白露白迷迷，秋分稻秀齐。金秋九月，正是收获的季节，位于辽宁东部浑河冲积平原上的辽宁抚顺青年路南，处处洋溢着丰收的喜悦：一片片高粱涨红了脸，一块块稻谷压弯了腰，一朵朵向日葵低下了头，还有一碧千里的平坦足球场、景色优美的人工湿地。很难想象，在2018年以前，这里还曾是污水横流、杂草丛生、一片狼藉的采煤塌陷区和影响区。政企联动 强力推进抚顺，共和国工业的长子、因煤而兴的老工业基地，在为国家提供源源不断的煤炭资源的同时，也日积月累下诸多的生态环境问题。尤其是始采于1901年的西露天矿，曾为新中国贡献了8亿多吨优质煤炭。但由于百余年的开采，形成了74.73平方公里、相当于城市建成区面积53.4%的采煤影响区。资源枯竭型城市转型振兴发展迫在眉睫，采煤影响区治理势在必行。2018年9月28日，习近平总书记亲临抚顺考察并作出重要指示：开展采煤沉陷区综合治理，要本着科学的态度和精神，搞好评估论证，决不能就治理而治理，要将治理和产业发展相结合，做好整合利用这篇大文章。同日，总书记在东北振兴座谈会上强调“东北地区是我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局”，要“加快统筹山水林田湖草治理，使东北地区天更蓝、山更绿、水更清”。整治后种植的千亩向日葵花海吸引大量游客驻足面对地质灾害、资源浪费和环境污染的困境，抚顺市委、市政府积极践行“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念，不等不靠、主动作为，统筹推进抚顺市采煤影响区综合治理、系统治理、源头治理。在国家和省政府的大力支持下，开采上百年的西露天矿于2019年6月30日停采闭坑后，掀开了由采转治的新篇章。抚顺市专门成立西露天矿退煤闭坑综合治理与整合利用暨城市转型绿色发展工作推进组，出台西露天矿治理开发行动计划，按照“产业+生态+民生”的思路，推进国家级煤矸石综合利用示范基地、金融小镇项目一期基础设施建设等一批项目实施，以此作为抚顺城市转型绿色发展的突破口。与此同时，抚矿集团投入大量资金，用于西露天矿边坡回填压脚、疏干排水、消防火治理等工程项目，共完成回填压脚工程量1875万立方米，增强了矿坑帮坡的稳定性。为突出综合治理、员工安置、产业接续三者有机融合，他们还成立了辽宁西露天生态环境工程有限公司成立，为矿坑由生产向治理平稳过渡创造了良好条件。“我们先后对6个稳定区域实施复垦绿化、生态恢复，完成治理面积1215亩。宜绿则绿、宜林则林、宜景则景，组织开展了7次千人以上大型义务植树劳动，栽植各类树木95万余株,生态恢复治理面积达140多万平方米，昔日矿坑今朝变公园，西露天矿正在谋求华丽转身。”西露天矿总工程师肖平在采访中说到。政府主导 社会参与为加快推进采煤塌陷区治理，尽快恢复生态环境，抚顺市以政府平台公司作为主体，积极实施生态修复项目。在2018年初，抚顺市成立了抚顺生态加产业管理有限公司，以资源枯竭型城市转型发展为主线，致力于市场化手段推进采煤影响区生态环境恢复治理，以解决采沉历史遗留问题为突破口、以解决民生问题为目标、以生态修复为目的，把影响百姓生产和生活问题、把影响城市生态环境几十年的老大难问题，一并解决。 （下转第2版）