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让制度焕发活力

2014-5-6 15:56:27 作者:杨旦

笔者在日常工作中发现,一些企业之所以经常在风险较低的常规作业中出现安全问题,根本原因就是一些人“有禁不止、有令不行、有章不遵、有规不循”,制度和执行“两张皮”,最终使有关规章制度成了一种“摆设”。

孟子曾说:“不以规矩,不能成方圆。”遵守规则,是人类生活能够正常进行的前提和保证,企业要想实现健康快速发展,也必须制定各项规章制度,并让广大职工严格遵守。企业制定的生产管理制度、安全生产责任制度、财务管理制度等被称为“企业的法律”,既是职工的行为规范,也是维护职工利益的一种强制手段,两者是辩证统一的。“制度是铁轨,保证畅行,惩罚出轨”,“制度是‘高压线’,也是‘保护伞’”就是这个意思。但是在日常工作中,由于制度的“高压线”常常处于不带“电”的状态,致使许多制度被打折执行,或者被束之高阁,在这样情况下,制度也就失去了保证工作正常进行和维护职工利益的功能,成了“摆设”。

“三违”事故发生之后,一些企业往往会作出如下反思:我们有很多的制度、办法、规定,为什么总是出现施工方案不完善、作业票证走过场、现场交底不到位、条件确认不仔细、安全措施不落实、违规分包等问题?笔者认为,出现上述现象的根本原因就是未将有关规章制度落到实处。“制度的生命力在于执行,再好的制度如果不去执行,也会形同虚设。”每起“三违”事故无不证明这样一个道理:谁不尊重制度,无视制度的“高压线”,谁就会失去制度这一“保护伞”,谁就会面临危险。

当前,我们缺少的不是制度,而是执行力,这也是从严管理的攻坚所在。总之,只有给制度的“高压线”通上从严管理的“高压电”,形成尊重制度、仰视“高压线”的良好氛围,才能让制度焕发活力,推动企业健康、有序发展。□

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