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“其他支出”应透明

2014-7-29 9:49:16 来源:中国矿业报 作者:吴之如

据报道,在去年全国公共财政支出中,“其他支出”竟高达1.3万亿元。上海财经大学邓淑莲教授表示,“其他类”金额过高、占比过大是预算管理极不透明的表现。“其他类”科目本身没有问题,问题是这里面究竟装了哪些收入、支出,这种不透明会掩盖一些违反财经纪律的行为,比如政府将某些违规支出、收入放到其他支出、收入里“瞒天过海”。

对于某些地方和单位的某些公仆来说,“其他支出”是一只无比神奇又硕大无朋的大筐。许多不便明说的用钱项目,只要自己有兴致,不妨尽数纳入其中,然后安全地通过财务关口就不成问题了。有了这只神秘的纳金巨筐,公款吃喝、公款旅游、公款更换豪华轿车等就可以随心所欲地放手实施了。有道是:财务“潜规”暗流行,“其他支出”欠透明;公款岂容乱糟践,腐败恶习当肃清。

在经济工作中,开源非常重要,把蛋糕做大是形势发展和人民大众对各级主管经济的官员的共同要求。毕竟,“发展才是硬道理”,离开了经济实力的壮大,国家的富强和百姓的富足都将失去稳固的基础。但是,节流的意义也非同小可,不要说我们国家的家底还没有达到极为雄厚的地步,即便国强民富了,也没有任何可以铺张浪费的理由,更没有容忍公仆贪赃枉法的道理。从这一意义上来说,任何地方、任何单位都必须抓紧财务制度的完善与落实,堵住一切财务管理上的漏洞,将反腐倡廉工作落到实处。而严肃财经纪律,增强财务透明度的关键就是不让“其他支出”成为违纪违法行为的挡箭牌。

总之,从财务制度上扎紧反腐防腐的篱笆,已经迫在眉睫。 □

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