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环保督查必须“亮剑”

2017-3-27 17:12:51 来源:中国矿业报 作者:许谨谦

作为加强生态文明建设的一项制度性安排,中央环境保护督查今年将首次覆盖全国。这是环境保护部部长陈吉宁日前在国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛上透露的消息。近年来,随着我国经济发展的持续发力,GDP屡创新高,城市建设日新月异,人民生活水平也得到了极大提升。但就在我们物质生活日渐丰富的同时,环境污染问题却日趋严重,环保问题也因此成为人民群众最为关心的热点问题之一。

造成生态环境每况愈下的原因当然是多方面的,但其中很重要的一点就是在过去很长一段时间,一些地方片面追求经济效益,不惜牺牲生态环境,掠夺性地开发自然资源。有的地方为了完成财政税收任务,上马污染严重的企业,有的甚至把别人不要的污染项目引进来。因为考核机制和地方利益的驱动,于公于私,一些地方党政部门都不愿意下大力气抓环保,而且部门之间各自为政、各行其是,难以形成合力,甚至还会出现地方主义干预环保监测监察执法的恶劣现象。所以当重视程度不得不让位于经济发展,当处罚力度起不到震摄效果,环境保护也就难免沦为“纸上谈兵”。

多年以来的发展经验告诉我们:靠牺牲生态环境换取经济增长,是不可取的,也是不可持续的。经济要发展,但是生态平衡也不能坏下去,因此要加快解决日益严峻的环境问题,就必须切实落实地方党委和政府在环境保护方面的主体责任。要通过环保督查巡视,督查地方政府的组织领导、规划编制、责任落实、任务完成、考核奖惩、政府整改情况,体现中央环境保护督查的意志,落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”。同时按照相关规定,重大问题向中央报告,环保督查结果向上级组织人事部门和纪检监察机关移交移送,作为被督查对象领导班子和领导干部考核评价任免的重要依据。对于环境问题十分突出、环境质量明显恶化、国家下达的任务没有完成、领导干部在环境保护方面不作为和乱作为、失职渎职、滥用权力等情形,需要追究党纪政纪责任的,应移送纪检监察部门。

十八大以来,巡视工作高歌猛进,中央巡视组在各省市、中央单位、央企、高校一路打虎拍蝇。“环保督查”就是环保领域的“巡视”,因此,环保督查必须“亮剑”,掀起“环保风暴”,对环保决策落实情况和突出环境问题等进行督查,啃地方不愿啃、啃不动的环保“硬骨头”,自上而下推动落实环境保护党政同责、一岗双责以及责任追究,形成“有权必有责,有权受监督,失职要问责,违法要追究”的环境治理新格局。

环保督查只有敢于“亮剑”,动真格、敢碰硬,才会形成震慑力量。通过环保督查让一些工作不力的官员失去升迁的机会,让一些做得好的官员得到奖励,让一些违规违法的官员付出代价,并依此建立健全长效机制,地方政府才会真正重视环保,增加环保在政绩考核中的权重,我们的环境才会尽快获得改善,才能给我们的子孙后代留下蓝天白云和绿水青山。□

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