新业态下，珠宝玉石鉴定的“正名之战”

核心提示:

近年来随着市场不断扩大，尤其是新业态下，珠宝售卖从线下走到线上，低价证书、“量产式”制证、伪造证书等各种违法违规现象呈升温之势，扰乱了市场秩序，误导着消费者，也给珠宝玉石检验检测行业带来新的挑战。

中国是世界第二大珠宝首饰消费市场，据不完全统计，我国各类珠宝首饰消费市场超6000亿元人民币，各类珠宝企业总数近6.5万家，从业人员近400万人。巨大市场之下，行业健康怎样保障，消费者利益如何维护？作为第三方的检验检测机构，是其中关键环节。

珠宝玉石证书真假难辨

自1994年开始，自然资源部珠宝玉石首饰管理中心（国家珠宝玉石质量监督检验中心）【以下简称“珠宝国检”】率先发起上市产品‘一物一证’模式，凭借珠宝检验检测机构科学、公正、准确、高效的鉴定，帮助消费者了解商品信息，保障其权益。但随着市场不断扩大，珠宝售卖从线下走到了线上，以淘宝、天猫等为代表的网络平台销售珠宝愈发流行，依托抖音等平台的直播带货异常火爆，一些网红直播一天的带货量，甚至能够超过一家传统大型商场一个月的交易量，珠宝玉石检验检测行业正面临着新挑战。

笔者了解到，按照标准技术流程，出具证书的正常时间为3~5小时至1~2天不等。但在即时出证的要求下，一些不正规机构为了抢时间，减少必要检测环节，或出具的证书不够规范，少数网络平台商家甚至使用假冒正规机构的证书来欺骗消费者。

据悉，在深圳李朗、南阳镇平、云南瑞丽等珠宝检验检测集中区，一些“小作坊”式检测机构日均可出几千份甚至上万份，这些证书很多顺着网店或直播平台流入消费者手中，变成了真假难辨、质量堪忧的“李鬼”。

巨大的量产化需求下，迎面而来的便是价格战。“低价证书、“量产式”制证，以及随之而来的证书粗制滥造、信息有误、公章造假甚至批量伪造证书等，已成为新业态下亟需关注的行业问题。

珠宝玉石鉴定机构鱼龙混杂，从业门槛亟待提升

专家表示，珠宝首饰检验检测机构的“小散乱”，一方面是因为行业发展，需求旺盛，自主创业公司越来越多；另一方面，则是珠宝玉石质量检验师执业资格制度的取消。

据了解，1996年，我国正式开始对珠宝检验从业者实行从业准入执业资格制度，要求从事珠宝鉴定的人员需参加全国统一考试，并取得珠宝玉石质量检验师执业资格证书。直到2016年，国务院发文，宣布取消47项职业资格许可和认定事项，珠宝玉石质量检验师便在其中。

注册制度取消后，成立珠宝检验检测实验室的门槛大幅降低，加之，如果只购买基础检测仪器所需成本不高，大量低于10人规模的小微机构涌入市场，行业监管难度加大。

值得注意的是，2021年4月，国家市场监管总局颁布了新的《检验检测机构资质认定管理办法》，明确检验检测机构申请资质认定时，可选择告知承诺程序。机构按规定向资质认定部门提交告知承诺书和申请材料后，可先行收到资质认定证书；同时，资质认定部门将在作出资质认定决定后的3个月内，对该机构进行现场核查。

这一先发证再进行评审核查的举措，虽然优化检验检测机构准入服务，缩减取得证书的时间，但却被少数不法机构恶意利用，成为其钻政策“空子”的机会。一些小微检验检测机构为了生存，低价竞争，乱出证书，加剧着整个行业不良竞争；而正规机构则注重社会信誉，严守行业规定。长此以往，难免“劣币驱逐良币”，出现“逆淘汰”，应引起监管部门高度重视。

强化市场监管力度，提升检验检测信息化水平

多位专家呼吁政府监管部门出重拳进行整治，规范准入，严格监管。一方面，对取得合法资质的机构加强监督管理，另一方面，应对未经过资质认定、非法出具珠宝鉴定证书或出具虚假证书的机构进行重点打击，还可通过社会征信系统，曝光其背后商家，达到一定的震慑效果。

扎紧监管笼子的同时，珠宝玉石检验检测的数字化转型已步入快车道，在鉴定证书防伪、检测效率提升等方面发挥着重要作用。

2020年6月，珠宝国检与浪潮集团合作，推出了中国珠宝玉石首饰行业首张基于“一物一证”的“一码一链”珠宝数字化身份证，实现了证书的“信用升级”。升级后的“国检码”将检测证书的数据写入了区块链，凭借区块链加密技术可以保障检测数据不被篡改，有助于规范珠宝玉石市场秩序。

此外，珠宝国检还于2021年推出了电子证书。不仅能够了解到证书名称、编号、检测结论、质量、三维形状、图谱等检验检测信息，还能获取珠宝首饰的相关知识。

除证书外，珠宝国检还在检验检测设备上进行了诸多创新。研发了称重拍照一体机，可提升80%的检测效率。利用大数据采集系统，可以采集珠宝检测过程中的数据，不仅能为市场监管部门提供参考，也可用于智能检测算法开发。这些数字化手段，能够提高人工检测的速度与准确性，满足新业态下对检测时间的要求。

科普文化宣传任重而道远

作为国家级珠宝玉石首饰检验检测中心，2021年珠宝国检除了利用网站、微信公众号、抖音等互联网平台进行日常科普宣传外，还通过“珠宝国检社会公信平台”举办了76场线上直播和线下讲座活动，面向近500万受众互动科普珠宝玉石知识。在珠宝玉石检验检测涉及相关资质与法规科普方面，珠宝国检通过面向企业机构、消费大众开展质检交流会、学术交流会、讲座等活动，在中国国际消费品博览会、中国国际珠宝展等各大展会中提供免费检测服务，帮助消费者进一步了解珠宝玉石检验检测行业。

对于新业态下珠宝玉石检验检测行业的问题，专家表示，一是呼吁政府监管部门认识到行业门槛存在的必要性，在机构审批、资质认定、人员能力和仪器设备的认定上，要从严从实；二是对检验检测机构来说，在检测资质和能力允许范围内开展技术服务工作，要自觉自律；三是对于提升与弘扬科技自强和文化自信方面，应以科技创新驱动珠宝行业、检测产业高质量发展，整合社会多方力量，运用各类媒体平台，扩大正规检测机构的宣传声量，帮助消费者更好地辨别“李逵”和“李鬼”。