◎ 李惜
当地时间2022年2月22日，美国地质调查局(USGS)公布了新的50种关键矿产目录，同时还表示，这份目录对美国经济和国家安全至关重要。矿业界研究人员梳理发现，美国地调局此次发布的关键矿产目录由2018年的35种调整为50种，新增了20种、剔除了5种。主要变化在于：一是把旧版目录中的“稀土元素”变为“铈、镝、铒、铕、钆、钬、镧、镥、钕、镨、钐、铽、铥、镱、钇”等15种矿产，“钪”作为稀土元素仍然单独保留，但是“钷”作为稀土元素没有进入目录；二是把旧版目录中的“铂族元素”变为“铱、铂、钯、铑、钌”等5种矿产，但是“锇”作为铂族元素没有进入目录；三是新增加了镍和锌等两种矿产；四是剔除了氦、钾、铼、锶和铀等5种矿产。矿业界研究人员表示，此次目录的变化显示出美国政府对稀土和铂族元素矿产资源的管理更趋于精细化；对于新增2种、剔除5种关键矿产的考虑仍值得深入跟踪研究。据了解，新目录是根据美国的《2020年能源法案(Energy Act of 2020)》的指示创建的。该法案规定，至少每三年，美国内政部必须审查和更新关键矿产目录。此外，美国地质调查局还负责更新确定潜在关键矿产的方法，通过联邦登记处收集跨部门反馈和公众意见，并最终确定关键矿产目录。“关键矿产在我们的国家安全、经济、可再生能源发展和基础设施建设方面发挥着重要作用。”负责水和科学的美国内政部助理部长塔尼亚·特鲁希略(Tanya Trujillo)说。“美国地质调查局数据的收集和分析着眼于关键供应链中出现的新问题，每三年确定一次美国当前面临的潜在的（矿产）供应中断的可能。”《2020年能源法案》将“关键矿产”定义为对美国经济或国家安全至关重要，但供应链非常容易中断的非燃料矿物或矿物材料。另外，关键矿产的特点还包括在生产一种产品方面发挥重要作用，这种矿产的短缺将对经济或国家安全产生重大影响。美国地质调查局表示，这份目录是动态的，而不是最终的，代表的是矿产当前的供应、需求、生产集中度和政策重点。美国地质调查局国家矿产信息中心主任史蒂文·福捷（Steven Fortier）在媒体发布会上表示:“矿产的临界状态不是静态的，而是随着时间推移变化的。”“2022年的关键矿产目录是根据最新可用的非燃料矿物商品的数据制定的。然而，我们一直在分析矿产市场，并开发新的方法来确定各种不断变化的关键矿产供应链风险。”美国地质调查局表示，新的关键矿产目录将成为正在进行的、对美国关键矿产潜力进行量化的研究的基础。
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