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浅谈企业统计制度改革与企业发展

2017-4-14 14:51:31 来源:中国矿业报社 作者:李 艳

企业统计制度的改革,是建立和完善现代企业制度的必然。本文结合实际阐述了目前企业统计工作中存在的问题、企业统计工作的意义和作用以及企业统计制度的改革与完善的途径。认为大数据时代,数据的重要意义更从侧面印证了统计数据对促进企业发展的重要性。

煤炭是我国一次能源消费的重要来源,目前在国民经济建设中仍然起着关键性的作用。改革开放三十多年来,和全国各行各业各个领域一样,煤炭企业也发生了翻天覆地的变化,这种变化惠及了整个社会,人民得益于这种变化,感恩于这种变化,“改革开放”已经成为国家和人民共同认准的正确的发展道路。随着国家经济的发展,企业各个方面也在发生着改革,尤其在现代企业制度改革方面发生了极大的变化,现代企业制度改革涵盖了企业管理体制、经营方式、组织形式、运行机制、统计工作等方面的改革。企业统计工作的改革对企业适应市场经济要求,提高经济效益,促进企业发展,具有非常重要的影响和意义,是企业不可忽视的一项制度性的改革。

一、目前企业统计工作中存在的问题

几十年来,煤炭企业逐步建立了一套较为完整、正规的统计制度和指标体系,一般是以产值、产量统计为核心,从班组起,就建立了规范的统计制度,严格地按统一规定的口径、范围、计算方法进行核算。近年来,虽然企业统计工作得到了很大程度的改革,但是,企业统计基础工作还是明显薄弱,主要是企业领导对统计工作的重视不够,主要原因是在改革过程中,存在统计部门和统计岗位被撤销或合并的问题。因此,企业统计台账和原始记录健全度有所减弱,填报统计指标的随意性加大,统计数据质量和真实度有所下降。

另外,随着改革开放的深入进行和市场经济的进一步发展,企业的所有制也由单一的国家、集体所有的形式,发展到了包括私营、个体、股份制、外商投资等多种形式并存格局,呈现出经营方式与管理模式的日益多样化。在企业经营转换,现代企业制度建立的过程中,其自主经营、自负盈亏、自我完善、自我发展的法人主体地位得到强化,与此同时,相对滞后的企业统计制度的不协调性,得到了很大程度的显现。

由于煤炭企业统计工作存在的这些问题,使得统计工作、统计数据,在企业经营决策中,没有发挥出应有的作用。造成这种现状的原因,主要是由于:人们对统计工作的性质和内容了解不够及重要性认识不足,大都肤浅地认为统计是计划经济条件下的产物,只不过是反映了计划完成的情况,为计划服务而已,进而使得市场经济条件下统计工作的作用没有真正得到充分发挥;错误地把统计看成是为政府统计部门和上级主管部门服务的需要,只是为了完成上报统计数据的任务;把统计数据仅作为企业总结工作时工作报告的装饰品,认为统计仅反映生产经营的规模,对经营决策没有多大的实际意义,当前企业经营要以提高经济效益为中心,以盈利为目的,这需要依赖于财会工作,而统计工作对此是无能为力的。针对以上这些问题,我们有必要对统计工作来一个重新认识。

二、企业统计工作的意义及作用

1.统计工作的意义

统计工作通常是通过搜集、汇总、计算分析统计数据,来反映事物的数量特征及其发展规律的。统计信息的鲜明特点有两个:一是数量性,即通过数字揭示事物在特定时间、特定阶段的数量特征,帮助企业对事物进行定量、定性分析,进而做出适应企业发展需要的正确决策。因此,统计信息正越来越多地和其他信息如情报信息、商品信息等结合在一起,这些信息如果以统计数字显示或以统计数字为依据,其可利用程度将大为提高。二是综合性,如同社会一切事物都具有普遍联系性一样,统计信息从整体上看,涉及国民经济各个行业,社会、文化、科技各个领域和人民生活的各个方面,同时也涉及宏观与微观的各个领域和环节。准确利用统计信息,不仅可以对事物本身进行可靠的定量、定性分析,还可以对不同事物进行有联系的综合性分析,不仅可横向对比,而且也可总结历史、预测未来。

2.统计工作在现代企业制度下的作用

随着现代企业制度的建立和完善,企业统计工作的重要性和作用不断显现:

(1)统计工作可以反映企业各种社会与自然属性,以及企业的机构、人员、资产、负债等现状,也可以反映企业生产发展情况的动态,还可预测未来市场和发展的趋势;

(2)统计工作可以反映企业的发展规模,也可以反映企业的治理结构;

(3)统计工作不仅可以反映企业发展的速度,如企业的发展和增长情况,同时也可以反映企业的效益与效率;

(4)统计工作可以反映企业的诸多数量特征,还可以反映企业的一些质量特性;

(5)统计工作既可以反映本企业的情况,又可以反映与本企业生产经营活动相关的方方面面。

统计工作的作用及其重要性,随着企业的改革和现代企业制度的完善,越来越强地体现出了其强大的作用。

三、企业统计制度的改革与完善

企业统计制度的改革与完善,主要从两个方面入手:一是确立管理体制及其运行方式,二是确定统计工作的内容。

1.管理体制与运行方式的确立

长期以来,企业主营业务的统计大都划归计划部门负责。统计信息运行方式是自下而上的单向纵向式运行,统计数据从班组经由科队最后到达计划部门,而后再由计划部门汇总呈报企业领导审阅,此后方对外报出。其他非主营业务的统计如附营业务统计、基建技改统计、人员工资统计等项目,都分别划归不同的职能部门负责,分别呈送各自的主管领导审阅,并向对口上级部门报出。这种管理体制及运行方式至少存在三个弊病:一是无专门的部门对统计信息进行分析研究,没有从企业适应市场竞争的多侧面多角度,以及企业经营管理的全方位来综合考虑这些统计信息对企业的指导作用,以及怎样搜集需要的信息;二是对企业搜集汇总的各种统计信息,没有进行更高层次的综合分析,使得对信息的利用仅停留在初级层次;三是企业各部门之间没有实现有效的信息交换与共享,使信息的有效利用范围及程度大大降低。有鉴于此,必须从以下几个方面入手,对统计信息的管理进行改革。

(1)设立职能明确的综合统计部门或岗位。企业应该设立统计机构,基层起码应在相关部门中设立综合统计岗位,职能要明确,并使其保持相对独立性。综合统计机构或综合统计岗位的职能应包含以下几项:

首先,应该对本企业的统计指标体系及统计信息的报送做出设计和规定。许多很重要的统计信息存在于各个不同部门,如机构人员数字由劳资部门掌握,投资数字由基建部门掌握等等。因此,在充分考虑企业经营与管理、面向市场参与竞争的需要,在把政府统计部门和企业主管部门的要求与本企业的发展实际相结合的基础上,为确保企业统计信息的系统性、完整性,应建立完整的指标体系,明确各个职能部门相应的统计责任,要求按统一确定的口径、范围及时间,提供相应的统计信息及分析报告。

其次,企业综合统计部门应负责对各级单位层层上报的信息进行汇总,而后加以审核。同时,要搜集审核企业内其他职能部门负责汇总的信息,并且要搜集分析对企业生产经营有参考价值的本企业以外各种统计信息。在此基础上,该部门应完成各种统计报表的对外报送任务,还应负责向本企业领导和各有关部门提供相关的统计信息。

第三,企业综合统计部门除要利用各种统计信息进行综合分析外,还要负责对企业在某一方面或多方面的发展前景进行预测,及时向有关领导和部门提供分析研究报告,供决策参考。

最后,在当今这个数据量极速膨胀的时代,大数据已成为炙手可热的名词,统计在大数据这个时代中的作用更加重要。企业综合统计人员应具有较高素质,不仅掌握统计理论与分析方法,还应熟知本企业业务工作流程和各部门职能,及时补充新的经济理论和现代管理知识。

(2)将统计信息自下而上的单向运行变为纵横互通的多向运行。这种信息运行方式包括三个层次:各种基础信息一般由各基层单位向企业各职能部门纵向运行,满足各职能部门的汇总需要。各职能部门的专项信息及时向综合统计部门横向运行,满足信息综合对比及分析研究的需要。经过分析、加工的各种综合信息,由综合统计部门向企业领导、各职能部门及基层单位多向运行,以满足各个层级了解情况、研究问题、管理决策的需要。

2.统计内容的确定

统计内容主要分国家统计报表制度规定的内容和国家统计报表制度尚未纳入的内容。国家统计报表制度已有的内容,包括企业基本情况、企业主营业务的生产经营情况、财务情况、人员及工资情况,等等。企业统计人员及领导者都应清楚了解和认识这套指标的涵义和作用,能够最大程度地利用这套指标来反映、分析、研究生产经营中的问题。

国家统计报表制度尚未包括的内容,从对企业生产经营的影响看,应包含产品质量统计、市场营销及预测统计等。对产品质量统计,可用随机抽样方法结合排列图、直方图等统计图表,计算如平均值、标准偏差等统计特征数;对市场营销及预测统计,可在对用户情况进行重点或全面调查的基础上进行市场细分和趋势预测。

在此基础上,综合统计部门应根据管理与决策的需要,将集中起来的诸多统计信息进行排列组合,生成新的有用的统计信息,将本企业情况与同行业其他企业的情况,以及企业微观信息与宏观经济社会信息进行分析对比,从而为企业的发展与决策提供全面、准确的参考依据,提高企业管理与决策水平,促进企业的发展。

四、结语

当今这个时代,是数据量极速膨胀的时代,统计在大数据这个时代中的作用,已经显现得越来越重要。大数据是一个大样本和高维变量的数据集合,在大数据时代统计工作有两大特性,即数量性和总体性。大数据时代不缺乏数据,重要的是需要我们通过数据来发现事物发展的规律,并利用这些规律促进企业的发展,造福社会。这也从一个侧面,反映出企业统计工作的改革,对企业适应市场经济要求,提高经济效益,促进企业发展,具有非常重要的影响和意义。□

(作者单位:潞安环能股份公司)

编辑:宫莉

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