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浅议延安精神在党风廉政建设工作中的作用

2017-7-7 17:20:31 来源:中国矿业报 作者:张新红

改革开放以来,我国取得了举世瞩目的巨大成就,同时也暴露出诸如腐败等问题,加强党风廉政建设,加大惩治腐败的力度已经迫在眉睫。延安精神是中国共产党和中华民族的宝贵财富,对中国历史的发展过程产生过巨大而深远的影响。在新的历史时期,大力弘扬延安精神,对加强党风廉政建设具有重要意义。

一、延安精神不仅具有深远的历史意义,而且具有重要的现实意义。

延安精神作为中国共产党人高尚气节情怀的结晶,具有丰富的内涵和本质特征。延安精神的“灵魂”是坚定正确的政治方向,无论任何时候都不能动摇理想信念;“精髓”是实事求是的思想路线,就是一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理;“宗旨”是全心全意为人民服务,中国共产党所从事的一切活动都是为人民谋福祉,除了人民的利益外,没有自身的任何特殊利益,永远是人民的公仆;“特征”是艰苦奋斗的创业精神,集中体现在党中央在延安时期所创造的南泥湾精神,即独立自主、自力更生、艰苦奋斗的主体精神和创造精神;坚持真理、修正错误的批评与自我批评精神是延安精神的又一重要内容。

习近平总书记说:“我们党是一个具有长期奋斗历史和优良革命传统的党,也是一个紧跟时代步伐、善于与时俱进的党。党的建设必须坚持继承和创新相结合,结合时代条件发扬党的光荣传统和优良作风。老一辈革命家和老一代共产党人在延安时期留下的优良传统和作风,培育形成的延安精神,是我们党的宝贵精神财富。”这一讲话一针见血,蕴意极为深刻。党的廉政建设根本目的在于通过思想教育、法律法规以及监督制约等手段,造就体现和保持党的先进性的良好精神风尚。

延安精神是我们党整肃作风、发扬光大的永久教材,整治“四风”,必须弘扬延安精神。

实事求是、调查研究是延安精神的精髓,也是思想作风建设的根本要求。延安时期,我党结合当时的国内、国际形势,坚持脚踏实地走自己的道路,实现了马克思主义同中国实际相结合的第一次历史性飞跃。新的历史条件下,继承并发扬延安精神,关键还是要立足国情、实事求是、与时俱进。

全心全意为人民服务是延安精神的本质,也是我们党的根本宗旨。弘扬延安精神,保持优良作风,就必须坚持党与人民群众的血肉联系,发扬密切联系群众的工作作风,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。为人民服务是我党的根本宗旨。

自力更生、艰苦奋斗是延安精神的重要特征,也是共产党人的政治本色。延安时期,面对敌人的军事进攻和经济封锁,延安军民发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,战胜了各种困难。因此,共产党人就是要时刻牢记根本,“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”。要严格落实中央“八项规定”,从小事、从自己做起,严格要求,艰苦奋斗,做到无愧于人民群众对我们的信任。

开展批评与自我批评,是我们党的法宝之一,也是共产党人走向成熟成功的秘诀。我们每一个共产党员,都要勇敢地拿起批评与自我批评的武器,坦诚而不掩饰地开展善意、尖锐而不极端的批评和自我批评,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的,不断增强党的战斗力。

从党风廉政建设现状来看,主流还是健康的,中共十八大后的反腐,惊动了世界,震撼了国人。抓出的贪腐官员中,仅省部级以上官员就超过百名。300多个地级市中有70多位曾担任过市委书记或市长的“中坚官员”落马,占比之高令人咋舌。 当前,我国存在的腐败现象,在某种意义上说已超出了个别单位和个别人的问题,而带有一定的泛化趋势。这种泛化趋势,与我国所处的社会与体制“双重转型”的历史过程紧密地联系在一起。从社会层面看,我国正经历着一个由传统社会向现代社会转型的阵痛期。社会转型期人们急于求富的心态,以及由此萌发的强劲的利益驱动,使社会处于躁动不安的状态,部分社会成员行为失范以及犯罪率上升、社会环境恶化等,都可能诱发各种掌握政治、经济、社会资源分配权中的意志薄弱者铤而走险,用手中握有的权力,为个人或小集团牟取私利,导致腐败。这种当年在西方发达国家曾经有过的经历,在我国也有所萌动。因此,在我国现代化建设的新时期,仍然具有重大而深远的意义和现实紧迫感。

二、践行延安精神,推动党风廉政建设工作取得实效。

(一)严明政治纪律,唤醒党章意识

坚定正确的政治方向,是延安精神的灵魂,也是各级党组织和党员永葆先进性和纯洁性的首要条件。纪检监察机关弘扬延安精神,首先要自觉履行党章赋予的监督职责,加强党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督,唤醒广大党员干部的党章意识。

强化教育,筑牢防线。始终把落实党风廉政建设的主体责任和监督责任放在重要位置,认真履行“一岗双责”。积极开展“严肃政治生活、严守纪律规矩、严格监督问责”主题教育活动,深入推进《准则》《条例》学习,组织廉洁承诺,强化节日期间监督执纪问责力度。把党章党规党纪作为廉洁教育的重点,有效融入“两学一做”学习教育,积极培育党员干部学廉、思廉、崇廉、尚廉的价值观。

严肃纪律,从严执纪。延安时期,陕甘宁边区政府是一个清正廉洁、勤政为民的政府,其中一个重要原因就是得益于从严治党、严肃执纪。在延安时期,贪污500元就枪毙,所以那个时期极少有贪污腐败。因此,纪检监察机关要坚定对腐败问题“零容忍”的态度和决心,坚决做到有案必查、有贪必肃、有腐必惩,法律面前人人平等,制度面前没有特权,始终保持惩治腐败的高压态势。

严格监督,改进作风。我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。对此,我们务必保持清醒头脑。延安时期党群、干群关系犹如鱼水之亲、水乳交融、血肉相连,群众赞誉“只见公仆不见官”。 当前我们要认真贯彻落实上级从严治党的要求,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,注重党员干部守规矩、讲纪律、重程序的自觉性的养成,加大日常监督检查力度,驰而不息地纠治“四风”,把握好监督执纪“四种形态”,要求党员干部经常咬耳扯袖、抓早抓小,净化个人的“工作圈”、“生活圈”、“朋友圈”,时刻检点自己、警示自己,做到拒腐蚀、永不沾和防患于未然。严格内部审计监督、制约,围绕安全生产、经营管理等环节,积极开展效能监察,把日常监督和专项检查结合起来,增强党风廉政建设和反腐败综合效果。

(二)注重工作实效,推进改革创新

延安精神的精髓是解放思想、实事求是。弘扬延安精神,就必须始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,不断提高反腐倡廉建设的科学化水平。

以群众智慧为源泉,提高工作本领。人民群众中蕴藏着推进社会进步的强大动力和智力源泉。中国共产党和毛泽东同志在延安时期的工作中,十分善于把广大群众的要求愿望集中起来,化为符合实际情况的路线方针政策。加强党风廉政建设,就要像延安时代领导干部那样,时刻联系群众,深入基层,工作重心下移,坚守基层一线,坚持问政于民、问计于民、问需于民,学习来自群众的鲜活经验,总结推广基层一线的成功经验,努力提高解决问题的本领。

以探索实践为路径,把握工作规律。实践出真知。延安精神的价值,不仅仅在于它本身的科学性,更在于共产党人的生动实践赋予其特有的号召力、凝聚力和感染力。在党风廉政建设工作中,我们要善于从实际需要出发,找准理论联系实际的结合点,坚持在求真务实中探索规律,从解决问题中寻找答案,实现“知”与“行”的有机统一,使源头防腐的治本之策在实践中得到不断完善。要推进反腐倡廉建设制度和方法创新,认真总结经验,使反腐倡廉建设更加切合客观实际、符合时代发展要求。

以制度创新为重点,增强工作实效。改革创新是推动反腐倡廉建设和各项工作深入发展的不竭动力。延安时期,我们党坚持以实事求是的思想路线为指导,颁布实施了一系列有关廉政建设的法规制度,并从领导干部做起,严格遵守和执行法规制度,使边区政府成为廉洁民主政府的典范。反腐倡廉工作要取得长久成效,最根本的就是把制度创新摆在突出位置,力推适用、管用、好用的好制度,体现针对性,提高实用性,把权力真正关进“笼子”,做到“不能腐”。

(三)践行根本宗旨,维护群众利益

全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,是我们党区别于其他任何政党的一个显著标志,也是我们党始终反复强调的。作为纪检监察机关,弘扬延安精神,必须坚持一切以人民的利益为出发点和落脚点,紧密联系群众、服务群众。

密切干群关系,深入一线强作风。作风建设不仅要廉洁、勤俭节约,还要重视密切党群、干群关系。班子成员以井下带班为契机,在跟班过程中不仅注重抓现场安全生产,而且还加强与职工交流,了解职工思想动态,积极帮助他们解决工作困难和生活问题,拉近了干部群众关系。在纪律执行上,领导班子成员身体力行,严格要求自己,自觉遵守中、省、公司关于领导干部廉洁从业的有关规定,自觉遵守公司管理制度和有关规定,在奖金福利等方面,同干部职工一视同仁,在用车、接待、通讯费等方面能严格执行规定,领导干部的表率作用促进了全矿广大干部职工廉洁从业的良好风气。

发扬民主,强化群众监督。在新形势下要把强化民主监督、规范权力运行作为一项重要工作来抓,切实保障群众的参与权、知情权、表达权和监督权,进一步强化人民群众对党组织和政府活动的监督,强化对权力运行的监督。

(四)用好“四种形态”,始终保持反腐败斗争的高压态势深刻理解、准确运用。

运用“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手,要深入研究、不断探索。要通过严格党内政治生活,经常性地开展严肃的批评和自我批评来实现。谈话提醒要经常化,要形式多样,包括集体谈话、书面函询、诫勉谈话、个别约谈等,既要提醒教育,又要核查情况,决不能走过场。在受处分、受处理的人员当中,问题性质不太严重,能够主动说清情况,并能付诸改正行动的党员干部,要给机会、给出路,充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针政策。特别是在当前二次创业攻坚的关键时刻,要准确把握“树木”与“森林”的关系,在实践第一、第二种形态上多下工夫,坚持实事求是、严格执纪,抓早抓小、不等不靠,能做第一种形态的就先做第一种,能做第二种形态的就先做第二种,让更多同志放下包袱轻装前进,集中精力谋创业,为敢于担当的干部担当,对敢于负责的干部负责,真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。需要强调的是,实践“四种形态”是以反腐败高压态势作为强大背景和后盾的,没有反腐败高压态势,“四种形态”的效果就难以显现。对那些心存侥幸、拒不悔改、我行我素、胡干蛮干、对抗组织的人,一定要从严查处、从重处罚。

突出重点、抓住关键。重点查处违反政治纪律和规矩的问题,重点查处“三类人”,重点查处基层一线职工身边的不正之风和腐败问题,要建立健全重大案件督办机制、查办腐败案件以上级纪委领导为主等相关制度,持续保持高压态势,力度不减、节奏不变。□

(作者单位:陕西澄城董东煤业有限责责任公司)

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