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对加强新时代地勘单位党支部建设的思考

2018-1-26 17:26:47 来源:中国矿业报 作者:张新瑾

习近平总书记在党的十九大报告中指出,党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用。这是我们党首次在党的全国代表大会报告中明确界定基层党支部的职责任务,是对新时代基层组织建设工作的深化,具有很强的现实针对性,对于加强新时代基层党支部建设具有重要指导意义。基层党支部要立足新的历史方位,着眼新使命和新任务,切实发挥好党在社会基层组织中的战斗堡垒作用,从而夯实党的全部工作和战斗力的基础。

近年来,地勘单位按照党中央要求扎实开展了“两学一做”学习教育和基层党组织标准化建设。基层党支部工作已经取得显著成效,基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到较好发挥,但与新形势下全面从严治党的要求相比还存在一定差距,与地勘单位转型发展的工作实际还有不相适应的地方,主要表现在:党支部抓党建工作氛围不够浓厚,党建与中心工作“两张皮”现象不同程度存在;组织生活制度落实不到位,开展批评与自我批评、民主评议党员没有突出问题导向,重形式走过场的情况比较普遍;支部工作创新不多,党员教育管理习惯凭传统做法,在运用新兴媒体创新方式上做得不够,少数干部职工思想认识滞后,市场意识、责任意识、担当意识有待进一步加强,推动转型发展的能力有待提高等。

基层党支部作为党的基层组织,是党全部工作和战斗力的基础,只有牢牢抓住党支部建设这个根本和关键,党的一切工作才能在基层落地、生根、见效。作为一名在基层地勘单位从事党务工作的专职人员,笔者现对如何加强新时代基层地勘单位党支部建设提出如下看法和建议:

一、深化认识是做好新时代基层党支部工作的前提。

一是提高政治站位,牢牢把握党建工作新理念。习近平总书记在党的十九大报告中提出了一系列新理念新思想新战略,为新形势下加强基层党建工作指明了方向、提供了根本遵循。做好新时代基层支部工作,必须对此深刻领会、牢牢把握,以党建工作的新理念武装头脑,结合地勘单位的行业实际,贯彻落实全面从严治党的要求。牢固树立“抓好党建就是最大政绩”、抓好党建工作就是抓住了一切工作的“牛鼻子”的理念,充分认识基层党支部在党建工作中的基础性作用,进一步深化思想认识,切实增强新时代支部工作的责任感、使命感。

二是强化理论思维,紧紧跟上党建最新理论成果的时代步伐。习近平同志就全国党建研究会第六次会员代表大会做出重要指示。他强调,要深入研究党建理论和实际问题,深入总结全面从严治党实践经验,构建中国化的马克思主义党建理论体系,加强和改善党的领导,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。在党的十九大报告中,习近平同志进一步指出,要“深化马克思主义理论研究和建设,加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智库建设”。对于地勘单位的基层党组织来说,要充分发挥人才和制度优势,深入研究自身基层党建存在的实际问题,时刻关注基层党建最新理论成果,从而增强抓好基层党支部建设的思想认识和行动自觉。

三是增强责任意识,准确研判地勘单位新形势。抓党建就是为了促发展,准确了解、深刻把握新时代地勘单位的发展状况是抓好基层党支部工作的前提。当前,基层地勘单位分类改革工作已经基本完成,正处于如何在更大范围内、更高层次上整合资源、聚集能量进一步深化改革,实现转型发展、创新发展的关键期。基层党支部要结合“两学一做”学习教育、“三会一课”制度,通过以会代训、专题研讨等多种形式,教育引导广大党员认真学习地勘单位分类改革等相关文件精神,准确把握地勘单位改革发展的总体要求、工作重点,加深对国情、省情、行情的认识与思考,理清工作思路,提升改革发展意识,强化责任担当精神,增强做好党支部工作的思想自觉和行动自觉。

三是做好结合文章,切实发挥党支部工作职能。抓好新时代基层地勘单位支部工作必须立足党的十九大报告强调的党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的七项职权,围绕发展地矿事业这个中心任务开展党支部各项工作。找准党建工作与中心工作的契合点,把握好抓党建与抓业务的结合点,是发挥好党支部工作核心职能作用的关键。要紧密结合当前地勘工作的重点、难点和干部职工关注的热点、焦点问题,找准突破口,积极探索创新。始终做到中心工作强调什么,支部工作就突出什么,中心工作推进到哪里,支部工作就跟进到哪里。如在党员教育上,可把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一,也可结合“主题党日”开展志愿服务、为单位建言献策活动,通过组织一些与工作生活相关的城市地质、农业地质、旅游地质等新兴地质类书籍的学习、知识竞赛活动等,培养党员参加党的活动的浓厚兴趣,充分调动党员参加党的活动的积极性,并把在党的活动中所掌握的知识、技术和业务能力,运用到实际工作和生活中。

二、夯实基础是做好新时代基层党支部工作的关键

一是突出政治功能,凝聚思想共识。推进全面从严治党,首要任务是加强思想政治建设。做好群众的思想政治工作,是党支部的一项基本任务,必须把政治思想建设贯穿于党支部各项工作之中。首先,要加强党性党风党规教育。结合“两学一做”学习教育、基层党组织标准化建设和“三会一课”学习,把学习党的十九大精神、新修订的党章、习近平总书记系列重要讲话精神以及党纪党规纳入党支部学习的重要内容,及时宣传贯彻国家方针政策,教育提升广大党员干部思想认识,自觉把思想和行动统一到单位决策部署上来,落实到转型发展、创新发展实践上来。其次,要抓好法治教育。结合“法制宣传日”开展以学习宣传宪法和国家基本法律为重点的普法活动,继续抓好行业规范、与履行岗位职责密切相关的法律法规的学习,通过普法讲座、知识测试等多种形式强化学习效果,提高党员干部的法律意识和法制观念。第三,要强化道德教育。以培育社会主义核心价值观为主线,以开展各种道德实践活动为载体,发挥中华优秀传统文化的德育价值,大力弘扬“三光荣”“四特别”精神,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,增强党员个人修养。

二是注重规范管理,提升组织力。健全的机制和完善的制度是党支部工作的基础,是提升组织力的关键。首先,要健全党员干部基层联系点机制,加大领导干部调研、指导、走访服务、结对帮扶工作力度,进一步拓展联系和服务制度。其次,要以扎实推进党的基层组织标准化建设为重要抓手,进一步完善党建责任制工作机制,建立健全以党委书记为党建工作第一责任人、各党支部书记为直接责任人的党建工作责任体系,组织制定年度党支部工作目标管理量化考核标准,建立党支部党建责任清单、任务清单、问题清单,层层落实党建主体责任。第三,要进一步规范“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、党员活动日、过“政治生日”等相关制度,建立系统、完善、细致的组织生活制度体系,力戒走过场、走形式和不到位现象,不断增强党的组织生活活力。同时要进一步加强监督检查,严格落实党支部书记抓党建工作述职考核工作,强化党支部书记“第一责任人”意识。将党支部工作列入党委巡察内容,开展党支部工作常态化督查,确保支部各项工作落到实处、取得实效。

三是抓好队伍建设,激发工作活力。依据党的工作组织机构设置的相关要求,科学合理配备党支部班子成员。选取有能力、责任感强、具有创新精神,具备较强党务知识的人任支部书记,并定期组织党务知识培训、理论经验交流等培训活动,加大党务工作和行政管理人员轮岗交流力度,打造一支适应新时代发展的懂党务又懂管理的支部班子队伍。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,坚持党员发展标准,严格规范培养、教育、考察、审批等环节,注重在一线青年技术骨干中发展党员,不断提高党员发展质量。扎实开展党员公开承诺、评先评优、党员先锋岗等活动,大力挖掘和选树先进党员典型,并通过道德讲堂、事迹报告会等形式宣传先进事迹,带动形成见贤思齐、争当先进、争做优秀的浓厚氛围,发挥好先锋模范作用。

四是强化服务功能,提升党支部工作水平。基层党支部在党建工作的第一线,担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。因此,要认真落实党务公开制度,进一步提高党员对党内事务的参与度,拓宽党员意见表达渠道,积极营造党内民主讨论、民主监督环境。建立健全动态的困难党员台账,经常性开展关怀帮扶活动,提升党支部的凝聚力。发挥联系群众的政治优势,指导联系工、青、妇等群众组织,开展形式多样、群众喜闻乐见的活动,认真听取群众对党支部工作的意见建议,及时改进工作,发挥好桥梁纽带作用,凝聚起全体干部职工的智慧和力量,为地勘单位实现转型发展、创新发展提供组织保证。

三、创新举措是做好新时代基层党支部工作的根本保障。

一是创新教育管理模式。随着经济多元化发展,党员队伍也出现了一些新情况、新问题。地勘单位因其行业的特殊性,大部分党员平时工作在野外一线,因工作项目点多线长,难以进行集中教育管理。这就要求广大基层党支部党务工作者要积极探索新时代工作的新方式、新载体,创新党员教育管理模式,提升党组织的凝聚力和战斗力。首先要坚持正面引导和反面警示教育相结合。组织党员学习全国、全行业及单位内部优秀党员先进事迹,强化典型引导示范作用,同时也要通过组织观看反面案例、警示教育片和参观学习廉政教育基地等形式开展警示教育活动,坚持双管齐下开展好党员教育工作。其次是拓展党员管理的广度和深度。探索实施党员管理日常化、精细化,经常性教育不仅要体现在政治表现、工作态度和能力上,还要体现在规范党员个人日常言行上,要根据党员个人情况实行分类施策,进行人性化管理,强化教育针对性和实效性。党员管理从八小时内向八小时外延伸,探索建立单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”。第三是强化考核和问责力度。充分运用好“民主评议党员”制度,认真落实好“三必谈”“六必访”工作,加大对党员的教育考核力度,对党性不强或存在问题的党员,要做好帮教工作,指出问题,对不称职的党员,要根据党章规定及时给予严肃处理,不断提高党的纯洁性和威信。

二是创新工作方法。地勘单位施工地点大多在条件艰苦的山区,人员分散流动性大,要结合行业特点,创新党员干部教育培训方式,加强培训的针对性和灵活性,增强培训的实效性。结合项目工作时间,及时调整成立党小组,多利用生产闲暇,配备流动书箱,印发党员学习材料,强化网络学习力度等方式,组织开展学习活动,实现党员教育全覆盖。结合文明单位创建、精准扶贫工作组织广大党员走进社区、走进农村开展结对共建、结对帮扶等教育实践活动,让广大党员通过身体力行的实际行动,受教育、提认识、强党性。

三是创新工作载体。大胆发挥现代传媒尤其是现代信息技术和网络技术的优势,搭建党员培训教育的交流平台,充分运用微博、微信、QQ、内部网站等信息传播载体,及时传送学习信息、展现党员学习动态、宣传党的政策。引导广大党员注重运用中国共产党新闻网、先锋网、共产党员微信开展党员教育,使基层党支部党建工作覆盖和渗透到广大党员的各个方面。□(作者单位:安徽省地矿局311地质队)

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