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重整行装再出发

——河南省地矿局服务生态文明建设纪实

2019-11-29 8:19:47 来源:中国矿业报 作者:周强 谭勇 杜佳音

在豫中大地上活跃着这样一支有着光荣传统的队伍,他们不忘初心,牢记使命,发扬“三光荣”、“四特别”精神,始终以服务河南生态文明建设为己任;他们坚持“服务政府、服务社会、服务市场”的理念,主动服务地方经济建设,在“山水林田湖草”规划上彰显主力军作用,为生态文明建设提供环境基础保障;他们还先后制定了绿色勘查标准、地热能开发标准、矿山环境治理标准,使河南省有了自己的“国标”——他们就是河南省地质矿产勘查开发局(以下简称:河南地矿局)。

“近年来,在河南省委、省政府的正确领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,坚决贯彻落实省委省政府重大部署,全面加强党的建设,坚持以山水林田湖草生命共同体的新发展理念为引领,聚焦河南省对地质工作的新需求,强化‘服务政府、服务社会、服务市场’的服务理念,加大对外合作,加强生态文明建设,不断推动转型升级,努力以高质量地质工作服务全省高质量发展。”河南地矿局党组书记、局长郭珂说。

主动作为 助力地方经济发展

近年来,河南地矿局完成省内外35万平方千米的基础地质调查工作,发现一大批潜在矿产资源地,解决一系列重大基础地质问题,为社会经济发展提供了强有力的地学支撑。同时,积极对接河南省经济结构调整、优化产业结构需求,着力在优势矿产等战略性新兴矿产勘查、深部找矿,以及新能源矿产勘查等方面持续发力,新发现及探明大中型矿产地137处,其中省内发现和探明通柘特大型煤田、桐柏老湾特大型金矿田、内乡老虎山特大型铜矿田、洛宁地区特大型银矿田、栾川特大型钼钨多金属矿田;省外发现和探明哈密东戈壁特大型钼矿田、内蒙古曹四夭特大型钼矿田、阿拉善特大型金矿田;国外探明几内亚特大型铝土矿等大批矿田。

随着生态文明思想的深入人心,河南地矿局将服务生态文明建设放在了更加突出的位置。他们主动作为先后与洛阳市、济源市、周口市、开封市、南阳市签订了合作协议,主动服务、靠前服务,揭开了服务各地生态文明建设的大幕。

合作不能停留在口头上、书面上,而是要落在实处、产生实效。为了更好地推进局市战略合作,及时掌握对接情况及项目进展情况,河南地矿局建立了局市合作定期汇报制度,要求局属单位以月报、季报、半年报、年报的形式定期汇报对接情况。

为增强地方政府的联系,更好地服务地方经济社会的发展,2019年春节前夕,河南地矿局向18个省辖市的市委书记、市长发送春节祝福信和合作情况通报,其中向已签订协议的地市发送《落实战略合作协议情况通报》,向未签订协议的地市发送《服务地方经济社会发展情况的通报》,受到了各省辖市主要领导的一致好评。

时光追溯到2018年3月6日,洛阳市政府与河南地矿局签订了战略合作协议,原洛阳市国土资源局与河南地矿局第一地质矿产调查院为双方战略合作牵头落实单位。

这注定开启了一个崭新的时代。合作开展以来,河南地矿局紧紧抓住这一发展契机,积极落实服务政府、服务社会、服务市场的“三个服务”理念,开展了多个项目,为助力地方经济社会发展作出了贡献。

河南地矿局在洛阳市积极推进城市地质调查、清洁能源利用、矿山地质环境保护、尾矿资源化利用、污染防治攻坚等重点工作,为洛阳城市绿色发展提供了技术支撑。

规划先行 彰显主力军作用

2018年6月,党中央、国务院发布《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,再次强调要坚持“山水林田湖草是生命共同体”的理念,按照系统工程的思路,开展生态环境保护。通过党中央、国务院政策制度的逐步完善,山水林田湖草生命共同体已从理念形态,逐步进化成为生态文明体制改革的核心内容。

河南地矿局紧紧抓住这一历史机遇,不断创新生态修复治理模式,高标准设计、高标准规划,在山水林田湖草生态修复工程中发挥主力军作用。

2019年1月上旬,河南地矿局承担了南太行地区山水林田湖草生态保护修复工程工作方案。南太行地区生态保护修复区修复,是中央第二批山水林田湖草项目,一共20000多平方千米的面积,该局主持了10000多平方千米的规划、设计。为了高质量完成工作任务,该院明确责任分工、夯实工作责任,调动了10多个地勘队伍,300余人的地质技术力量;成立专家督导组,实行日报制度,在最短的时间里完成了方案编制工作,为下步工作打下了坚实的基础。

河南省地矿局的广大职工在很短的时间内,做了大量工作,不仅大量收集各类资料,并且深入到现场,通过实地调查核查和座谈对接,达到了预期效果,项目承担单位都体现出了政治意识和大局意识,站位高的素养和能力,同时也体现了生态文明建设主力军的角色定位。

2019年4月,河南地矿局负责对桐柏山-大别山水源涵养与水土保持片区生态保护修复规划的多要素本底调查和实施方案编制工作。桐柏山-大别山水源涵养与水土保持片区面积24444平方千米,由于时间紧、工作区域面积大、调查内容多等原因,按行政区划,该局把桐柏山-大别山水源涵养与水土保持片区划分为10个任务区域,并分别由地矿三院等10个单位承担。该局仅仅用一个月时间就完成了调查工作方案的编制工作。

开展伏牛山生态多样性保护,河南地矿局调动了20支地勘队伍,200余人的地质技术力量,开展野外调查、规划设计工作。结合伏牛山生态保护修复的具体实际,做好自然资源的本底调查、生态保护修复方案的优化和重点工程项目的实施等。具体的任务包括7个方面:摸清伏牛山片区的自然资源本底;查明区域内存在的主要生态环境问题;系统研究各类自然资源间的相互依存关系;初步划定片区的生态安全格局和各种功能分区;编制片区的生态保护修复规划;对规划的重点区域制订科学的生态保护治理方案;对近期乃至中远期的保护工程分别进行工程量和资金概算。此次的调查成果将成为《河南省山水林田湖草生态保护修复规划》伏牛山生物多样性保护规划编制的基础,为伏牛山片区自然资源的科学保护与管控、经济结构转型发展、生态文明建设、乡村振兴和精准扶贫带来新的亮点。

同时,该局还开展了淇河、大沙河(卫河)流域山水林田湖修复治理,编写了《大沙河(卫河)流域山水林田湖草生态保护修复工程规划设计方案》,确定了5大类,51个主要工程布置,进行两岸生态修复,以确保南水北调生态安全。

科技创新 提供环境基础保障

近年来,围绕生态文明建设,河南地矿局开展了清洁能源勘查评价、山水林田湖草生态保护修复、地质灾害防治等工作,实施了一批有影响的重大项目。他们承担基础地质调查项目100余项,主导编制了《河南省自然资源图集》,系统梳理了河南省“山水林田湖草矿”多门类自然资源潜力和开发利用情况,为自然资源管理提供支撑。

近年来,河南省地矿局积极开展矿山环境治理工作,实施重点项目1000余个,共治理矿山面积30000平方千米,其中在焦作市资源枯竭城市环境治理中,建成了缝山针、龙翔、白鹭湿地等4个矿山地质公园。他们还承担了“永城市东西城区间采煤塌陷区恢复治理”(永城“日月湖”项目)、“焦作和灵宝市资源枯竭城市矿山恢复治理”等中央财政资金地质环境治理示范工程,受到了当地政府和社会各界的一致好评。

与此同时,河南地矿局还先后完成了全省18个省辖市的浅层地热能调查评价,调查区域约8600平方千米,查明浅层地热能资源量相当于5亿吨标准煤;完成全省中深层地热资源调查与区划工作,已探明的经济型地热资源总量相当于115亿吨标准煤;承担了河南省科技新馆地源热泵中央空调等一批清洁能源示范工程。

在中国地质调查局和河南省自然资源厅的支持下,河南地矿局完成了河南省18个省辖市、航空港区和8个省直管县城市规划区的地质环境调查工作。同时,他们在黄河沿岸探明十余处大型后备地下水源地,总日开采量可达170万立方米,可为郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、濮阳等城市的发展规划提供用水安全保障。

河南是全国粮食生产核心区,服务农业高质量发展,也是河南地矿局服务全省生态文明建设的应有之义。该局实现了河南省平原和低山区1∶25万土地质量调查全覆盖,持续10多年开展河南省农业地质调查工作,共完成平原及丘陵区(包含黄淮海平原经济区及河南粮食主产区)调查面积11万平方千米,调查耕地 1.09亿亩;查明河南省97.17%的耕地为绿色土地,确认了“中原粮仓”是安全粮仓、绿色粮仓,查明耕地资源“家底”总体良好,为保障粮食安全、指导农业生产提供了重要依据。同时,河南地矿局向省政府提交了《河南省耕地质量地球化学调查报告(2016年)》,建立河南省农业地质数据库信息系统和生态地球化学预警系统,为农业、自然资源、环保等政府部门提供多目标信息服务。

不仅如此,助力净土行动,河南地矿局还牵头实施了河南省农用地土壤污染状况详查,首创性地解决了农产品制样过程中的重金属污染问题,得到了生态环境部、国家详查办的肯定;组织开展了河南省涉镉等重金属行业企业排查,开展了30多个县市(区)的污染源调查工作,为土壤污染防治提供科学依据;推进富硒农业产业化,完成了“河南省富硒土壤产业化研究”,在郑州市、洛阳市、永城市、灵宝市等地开展了富硒等优质土壤的详查工作,寺河山一带富硒土壤调查评价项目基本突击完成调查面积85平方千米 ,圈定富硒土地面积约2173公顷,在首届中国农民丰收节豫西会场上,授予灵宝市寺河山“河南省富硒土壤种植基地”证书,“富硒苹果”成为山区群众脱贫致富的“金字招牌”,充分彰显了这一项目助力特色农业发展的效应。

在河南省东部平原水质型缺水区,河南地矿局积极开展洁净地下水勘查工作,在西部缺水山区开展扶贫抗旱工作,解决数十万百姓的生活用水困难。此外,在石油污染土壤修复、铝土矿赤泥库复绿等方面,河南地矿局拥有关键技术,为服务生态文明建设提供了新的方法,联合郑州大学成功申报河南省“地下水污染防治省级重点实验室”,新添了科技创新平台。

与此同时,河南地矿局还走出去开展环境治理工作,治理面积达60000平方千米。他们相继开展了重庆、贵州、云南等十多个省(市)的500余个矿山环境治理,让生态文明建设的“河南地矿方案”叫响全国。□

网站编辑:宫莉

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