2017年10月24日 星期二
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汪孙锦资料柜里的那摞感谢信

——中国地质环境监测院坚持“以需求为导向”工作纪实

2017-9-21 17:51:04 来源:中国矿业报 作者:李 慧

中国地质环境监测院主动做好对接服务,积极适应经济社会发展和生态文明建设对地质工作的新需求,让地质环境调查与监测工作更加主动服务需求、助力生态文明,努力探索地质环境调查与监测工作的新路子。

9月12日,国土资源部地质环境司、中国地质调查局水文地质环境地质部和中国地质环境监测院联合召开扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和落实“责任落实年”活动座谈会。这也是今年以来3个单位第3次坐在一起就业务工作而开展的思想交流与碰撞。

中国地质环境监测院院长马军在会议表示:“开展‘联学联做’活动以来,中国地质环境监测院的业务建设思路越来越明晰,今后将继续坚持‘以需求为导向’的原则,进一步提高地质环境监测能力,提升为地质环境管理服务的水平。”

此前的9月1日,中国地质环境监测院中-德“兰州市滑坡灾害风险评估与管理”项目组与兰州市国土资源局、甘肃省地质环境监测院围绕深化合作,加强成果服务进行座谈。据了解,中-德合作项目第二阶段工作方案将紧密围绕兰州市防灾减灾管理需求,努力将中-德合作项目打造成为地质灾害领域中破解技术难题、满足地方需求、服务经济发展、培养技术人才的国际交流合作示范项目。

其实,作为保障我国地质环境安全的排头兵,近年来中国地质环境监测院主动做好对接服务,积极适应经济社会发展和生态文明建设对地质工作的新需求,让地质环境调查与监测工作更加主动服务需求、助力生态文明,努力探索地质环境调查与监测工作的新路子。

探寻服务地方需求的结合点

中国地质环境监测院办公室副主任汪孙锦望着资料柜里的一摞子感谢信,感慨良多。他从事办公室工作30余年,这样的情况并不多见。

8月15日,汪孙锦收到了一封来自重庆市巫山县人民政府的感谢信,对中国地质环境监测院殷跃平总工程师、魏云杰博士为巫山县三峡库区处置多起重大地质灾害险情和防治工作做出的巨大贡献致函感谢。

7月5日,四川省核工业地质局发来感谢信,对中国地质环境监测院新疆南疆地质灾害调查项目组人员为四川省核工业地质局航测遥感技术发展及在地灾应急中的应用提供技术指导表示感谢。

6月30日,沧州市国土资源局发来感谢信,对中国地质环境监测院为沧州市地面沉降防治工作提供大量重要技术支撑与服务表示感谢。

5月28日,新疆喀什地区国土资源局发来感谢信,对中国地质环境监测院地质灾害调查人员在莎车县和库尔干塔吉克自治县开展泥石流现场调查、技术咨询等工作表示感谢。

5月23,青海省国土资源厅发来感谢信,对中国地质环境监测院为大通县元树尔煤矿地表开裂、下沉和移动变形开展调查,为地方政府及国土资源主管部门提供技术指导表示感谢。

4月27日,江西省兴国县人民政府发来感谢信,对中国地质环境监测院帮助兴国县开展地质遗迹调查及申报省级地质公园工作表示感谢。

4月1日,新疆伊犁哈萨克自治州国土资源局发来感谢信,对中国地质环境监测院为地方政府提供亟需地质灾害调查及防治技术咨询,服务地质灾害防治需求表示感谢。

3月17日,国家发改委东北等老工业基地振兴司发来感谢信,对中国地质环境监测院完成《采煤沉陷区综合治理政策研究成果报告》,为研究制定《国务院办公厅关于加快推进采煤沉陷区综合治理的意见》提供重要技术支撑和决策依据表示感谢……

地灾防治“五化”模式走向全国

中国地质环境监测院的地灾防治专家杨旭东和房浩最近忙得不亦乐乎,自从国土资源部将陕西镇安地质灾害防治“五化”模式向全国推广后,就不断接到一些省市请求技术支持的邀约。

近日,杨旭东、房浩所在团队正在撰写一份适用于湖北地区的地质灾害防治报告,这份报告将“五化”模式与湖北“四位一体”网格化防灾模式融合一起,为地质灾害多发区探索出一条专属地灾防治模式。

2011年,中国地质环境监测院在陕西省镇安县创建示范区,开展地质灾害群测群防体系建设和示范,探索新技术指导下的地质灾害防治体系。该示范区利用激光测距仪、智能手机、互联网等新技术,改进激光测距监测法、裂缝伸缩仪法、裂缝报警器法等地质灾害群测群防监测技术方法,建立了基于微型无人机、野外数据采集仪和云平台的地质灾害野外调查数据采集系统和“掌上地质灾害服务平台”,实现了野外在线调查和灾情险情的实时上报,提高了地质灾害调查工作的效率和精度。

中国地质环境监测院已与陕西省商洛市人民政府合作,在商洛市1区6县全面推广镇安地质灾害防治“五化”模式。截至目前,中国地质环境监测院已与湖北、新疆、陕西、山西、广西、广东、四川、浙江、贵州、西藏、安徽、湖南、海南等13个省(区)达成合作意向,将“五化”模式推广至上述省(区),以期形成上下联动、多省联动、多方联动的地质灾害防治新格局。

地质遗迹调查成果搞活地方经济

陕西省宁强县禅家岩天坑,被誉为世界第六大天坑和世界最美天坑,具有较高的科研和旅游价值。但天坑所在的禅家岩落水洞村却是陕西省著名的贫困村。

中国地质环境监测院正在进行的全国地质遗迹调查工作显示,98处世界级地质遗迹点和509处国家级地质遗迹点处在我国集中连片贫困区内。如何发挥地质遗迹的资源优势服务国家精准扶贫战略,以及如何利用地方经济的发展保护地质遗迹资源,将是全国地质遗迹调查工作的一个重要落脚点。

专家称,依托全国重要地质遗迹调查工作,目前在集中连片贫困区已初步形成了以地质公园建设为面,地质文化村、古生物化石村为点的“点面结合”的扶贫模式。

2014年,取得国家地质公园建设资格的江西省石城县通过地质公园旅游实现了脱贫致富。随着旅游人气的旺盛,该区还吸引了不少外地客商前来投资。

此外,中国地质环境监测院通过专家调研和实地论证,全程指导江西省兴国县地质公园申报材料编制,全力推动地质公园申报创建。通过多方努力,兴国县地质公园于今年4月通过了江西省级地质公园评审。

中国地质环境监测院计划明年起在全国范围内建立5处地质文化示范村,实现地质文化与乡村文化融合、地球故事与村民故事融合、农业地质与农耕文化融合以及环境地质与村民生活融合,真正实现地质文化惠及村民、旅游经济带动乡村发展的目的。

为雄安新区开“处方”

4月1日,中共中央、国务院决定设立雄安新区。中国地质调查局积极响应国家重大战略计划,先后部署完成了支撑雄安新区规划建设的地学建议1份、地质调查总报告1份、专题报告9份、雄安新区地质调查总体实施方案(2017-2020年)和2017年度新区地质调查工作方案等。中国地质环境监测院作为我国地质环境领域的核心技术力量,全程参与了上述报告、方案的编制过程,并负责编制了3份专题报告。

据了解,2017年将开展雄安新区起步区的地热资源调查、工程地质勘查、水文地质调查、土壤质量调查、三维地质结构探测等工作,水文地质调查工作主要由中国地质环境监测院负责开展。水文地质调查工作内容包括两期新区地下水位统测、新区地下水质量评价、4组水文地质孔组、4个600米水文地质深孔等。其中,枯水期统测、地下水质量评价和4组水文地质孔组在7月底已经提交成果报告;丰水期统测和4个600米水文地质深孔将在12月前提交成果报告。此外,中国地质环境监测院正在计划申请“雄安新区资源环境承载能力综合监测”和“地下透明雄安”建设两个项目,计划在这两个项目中完成雄安新区的生态水文地质调查、航空物探遥感地质综合调查、资源环境承载力综合监测(含地面沉降)和综合地质信息系统建设等工作。

中国地质环境监测院将按照“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的总体要求和指示精神,建成国际一流的天地一体、上下协调、共享共建的地质环境综合监测网和开放、动态的“地下透明雄安”数字平台,开展基于平台的资源环境承载力监测预警示范,为雄安新区的规划、建设和运行管理全程提供精准服务。

“应急”、“防治”两手抓

在中国地质环境监测院有这样一群人,他们的手机24小时开机,身份证、公务卡随身携带,办公室里常备出差便携包,随时准备着参加地质灾害应急指导工作。

5月2日,针对新华社“西藏樟木地震灾区山体裂缝威胁留守干部官兵安全”和“西藏樟木地震灾区山体裂缝存在安全隐患”的报道内容,中国地质环境监测院派出应急专家实地调查滑坡灾情险情。6月24日,四川省茂县发生特大山体滑坡灾害,中国地质环境监测院应急专家组奔赴灾害现场进行技术支持。7月2日,中国地质环境监测院组建四个工作组分别赶赴湖南、贵州、广西和江西指导地质灾害应急工作,服务地方的应急抢险。

中国地质环境监测院服务地方地灾防治工作,不仅体现在提供更高水平的地质灾害应急技术支撑,还表现在对边远地区地质灾害防治知识的普及上。

3月24日,新疆伊犁哈萨克自治州伊宁县喀拉亚尕奇乡发生滑坡灾害后,中国地质环境监测院地灾防治专家立即赶赴现场,开展应急调查、监测预警及隐患排查等工作,并举办了针对当地中小学生和地质灾害防治人员的科普讲座。据介绍,今年中国地质环境监测院已在南疆地区组织了两期地质灾害防治知识培训班。

7月,中国地质环境监测院编写完成了《2016年全国地质灾害应急工作报告》,这份报告同正在编制的《全国重点地区地面沉降调查监测报告》、《全国地质灾害调查监测报告》、《全国地质遗迹调查监测报告》、《全国地下水调查监测报告》、《全国矿山地质环境调查监测报告》同为中国地质环境监测院2017年的重点工作。

构建矿山地质环境监测体系

矿山地质环境保护监测与矿山地质灾害防治,是中国地质环境监测院“全力支撑能源资源安全保障,精心服务国土资源中心工作”的又一中心任务。今年以来,该院先后派出专家赶赴河南省栾川县龙宇钼业有限公司榆木沟尾矿库坍塌现场、湖北省大冶市铜绿山铜铁矿尾砂库溃坝现场,指导地方国土资源部门开展次生地质灾害应急调查,并提出处置建议和防治措施。

2015年7月,受国家发展改革委东北等老工业基地振兴司委托,中国地质环境监测院开展了《采煤沉陷区综合治理政策研究》课题,并于2016年4月圆满完成了《采煤沉陷区综合治理政策研究》成果报告,归纳总结了我国不同地区采空塌陷区的成因、危害、特征及其演变规律,梳理分析了中央和地方各级政府针对采煤沉陷区综合治理所出台的政策措施,评价各项政策取得的成效和存在的问题,研究提出了关于推进我国采煤沉陷区综合治理的系统性政策建议,得到了发改委东北等老工业基地振兴司的充分肯定。

下一步,中国地质环境监测院将按照中国地质调查局的总体部署,选择不同矿种、开采方式、地质条件的大型生产矿山开展矿山地质环境监测示范,通过试点示范,构建矿山地质环境监测体系,为推进矿山地质环境监测特别是监管工作提供支撑。

中国地质环境监测院院长马军说,需求导向和目标导向是我们各项工作的出发点和落脚点,要坚定不移地以科技创新支撑引领地质环境调查监测和地质灾害应急技术指导工作,为保障我国地质环境安全提供坚强的技术支撑和精准服务。□

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