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废弃矿山变公园

——泉州市矿山环境治理小记

2014-4-17 15:29:13 作者:陈丽娟 谢 杨 肖咸强 庄子瑜

以前是千疮百孔、满目疮痍的废弃矿山,如今是碧波荡漾、绿树环绕的休闲公园,福建省泉州市泉港区南埔镇柳厝村300亩废弃矿山正在华丽变身。记者近日实地探访获悉,这是2011年起,柳厝村乡贤投资4000万元带来的巨变,公园建成后还将整体移交当地政府,免费向公众开放。

泉州市国土资源局透露,今年起,泉州市政府首次将矿山生态恢复治理列入政府国土资源工作目标责任考核内容,全市计划总投资3.4亿多元实施具体的恢复项目。

一个样本:一座山60多个矿坑,4000万元改造成公园

近日,泉港区南埔镇柳厝村北部的大埔园山,正在建设中的佳云公园笼罩在一片雾气中。公园入口处,湖面碧波荡漾,湖边绿树环绕,一片生机盎然的景象。拾级而上,观湖亭、休闲广场等各种人工景致依山势而建,错落有致。很难想象,这座山曾经因为采矿分布了60多个废弃石窟。

据柳厝村村书记柳月波介绍,上世纪60年代前后,当地村民开始进山采石料,用于贩卖、建房,几十年的无序开采、滥砍滥伐使山体陆续出现了60多个矿坑,最深的地方达三四十米,最浅的地方也有10多米。上世纪90年代后,在当地政府部门的管理下,村民才停止采矿,但遗留下来的废弃石窟20多年来都无法得到有效治理。

柳月波还介绍说,这些石窟坑硐废弃后常年积水,味道难闻,且时有群众失足跌落受伤,成了一大安全隐患。2011年,泉港区在考察、规划的基础上,将大埔园山废弃矿山的改造作为试点,动员社会力量参与整治修复。柳厝村乡贤柳加明主动请缨,将目光瞄准这块已经荒废多年的山头,想利用采矿坑留下的“地理优势”,打造一处阶梯状的乡村公园,并命名为“佳云公园”。

截至目前,佳云公园已投资4000万元左右,运来土方回填石窟,恢复山型,平整了300多亩的废弃采矿坑。去年年底前,公园一期工程已基本完工,目前正在进行绿化等工程。按照规划,未来公园还将扩至500亩的范围。届时,整个公园还将配套建设旱冰场、攀岩、高空滑索等项目,并将免费对村民开放。

各地试点:开垦茶园培植花卉,鼓励个人出资治理

废弃石窟改造变身,无论在泉港区还是在泉州市,都不是个例。

泉州市国土资源局泉港分局透露,该区在涂岭镇另2个村庄也都实施了“青山挂白”,将原有的废弃石窟进行了绿化种植,效果不错。

记者日前从泉州市国土资源局矿产开发管理科了解到,早在2005年起,泉州市就已先后开展了两期“青山挂白”治理和“两沿一环”废弃矿山生态治理,总投资达5.7亿元的安溪官桥-龙门石材矿区治理项目还被成功列入国土资源部重大地质环境治理示范工程。

泉州各地,也都积极探索了各自的治理模式。安溪县引导茶农利用关闭采石场开垦茶园500多亩;石狮市引导当地村委会结合美丽乡村建设,对存在安全环境隐患的超深采石凹坑进行回填并开发利用,3处废弃矿区已改造为村民运动休闲场所。

另外,惠安县引导当地企业利用废弃采石场开垦苗圃园,种植培育高价值花卉树木,治理面积数百亩,效果亦十分明显。

据介绍,目前全市对于废弃石窟治理持支持态度。像泉港区企业家捐建公园,后向村民免费开放的例子较为典型,该市鼓励有条件的地方借鉴实施。对企业和个人以自有资金治理废弃矿山成效显著的,政府还会给予相应的奖励。

出路探索:分六大项治理矿山,今年拟投资3.4亿元

泉州市的废弃石窟到底有多少,泉州市国土资源局相关人士表示,并未实际统计,但数量不少。记者从该局提供的一份材料中获悉,去年该局提出,全市1126个废弃矿硐和采坑,将分期分批实施安全环境隐患治理和废弃矿山用地开发利用。

该人士同时指出,这样庞大的矿山治理项目,资金上单靠财政的力量难以满足,且废弃矿区地形复杂、形态多样,生态修复和土地复垦难度大,只有各地因地制宜,方能有效解决废弃矿区生态修复难题。

事实上,关于矿山治理,泉州市已迈出大步伐。今年,全市首次将矿山生态恢复治理列为政府国土资源工作目标考核内容,除鲤城、丰泽两区未涉及外,各县(市、区)均安排了具体的治理项目,计划总投资超3.4亿元。

治理模式则根据各地情况,分为六大项:对单个采坑体积在10000立方米以下的,采用建筑垃圾回填,改造为绿地、园地、休闲场所,或者作为其他集体建设用地;对缓坡式挂白,开发林地、茶园、果园、花卉苗圃园;对重要景观地带的高陡岩石边坡,采取V形槽治理和滴灌养护;对废石场弃石统一承包给石子场回收利用,消除安全隐患,释放压覆土地;对煤矸石、尾矿砂,鼓励用于生产新型加气砖或者水泥配料;对严重损毁的山体进行整治性开采削平,改造为可供进一步利用的土地。

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