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低碳环保发展绿皮书披露的评估结果显示

我国低碳与发展之间的协同总体有所增加

2020-5-13 8:16:15 来源:中国矿业报 本报记者:刘艾瑛

据《低碳环保发展绿皮书——中国低碳、环保与发展的协同评估》(以下简称《协同评估》)近日披露的评估结果显示,当前我国环境保护工作已迈过拐点进入新阶段,在推进经济高质量发展过程中,地区和城市层面低碳、环保与发展之间的协同相对较好,中西部局部地区、部分中小规模城市低碳、环保与发展之间的协同仍差强人意。

《协同评估》表示,当前我国环境保护工作进入新阶段,环境保护不仅已经跨越了拐点,且局部地区环境管理与环境质量已经开始“脱钩”,部分地区和城市环境保护已经进入深度、精细化管理阶段。党的十八大以来,我国实施的打赢蓝天保卫战、水污染防治、土壤污染防治行动计划以及补齐生态环境短板等重大部署成效显著。我国经济社会活动环境污染物排放强度分水岭出现在2013年前后,2013年之前地区层面环境污染指数(代表经济社会活动环境污染物排放强度)持续增加,此后指数有所下降。城市层面评价结果也是如此,不过拐点在2014年更明显。尽管如此,地区和城市层面环境管理指数(代表环境污染物处理率)并未因此而下降,反而一直在持续增长。

《协同评估》表示,从地区层面看,近年来我国低碳与发展之间的协同总体有所增加,发展能够带来低碳,低碳反过来能促进发展;但低碳与环保、环保与发展之间的协同总体却有所降低,下降地区集中分布在中西部。从城市层面看,低碳、环保与发展之间的协同总体有所增加,不同规模城市三者之间协同又有所不同,总体表现出城市规模越大协同越好的特点,环保与发展之间的协同更差。从低碳污染物减排弹性来看,我国低碳减排与化学需氧量、氨氮、二氧化硫减排具有较强的协同。

《协同评估》分析,中西部局部地区、部分中小规模城市低碳、环保与发展之间的协同差强人意的主要原因是经济发展水平相对较低、经济实力有限、产业水平较低、生产工艺水平不高等。因此,今后我国相关职能部门和政策制定者,需要高度重视我国局地发展的阶段性、生态脆弱性以及低碳、环保与发展协同的特殊性等,加大对欠发达地区、中小规模城市财政、技术等支持力度,同时强化这些地区的环境质量、节能减排、资源利用效率等方面的考核。

据悉,《协同评估》是由中国环境科学研究院、河北大学研究团队联合推出,研究团队包括郑林昌、付加锋等。《协同评估》在持续跟踪研究低碳、环保与发展的协同关系的基础上进行了综合评估,旨在准确把握低碳、环保与发展之间的耦合关系,对我国加快推进经济高质量发展具有重要意义。□

网站编辑:宫莉

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