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化“包袱”为财富

——山东能源临矿集团采煤塌陷地产业化治理路径探析

2020-1-17 8:09:10 来源:中国矿业报 本报记者:李晓娜 通讯员 崔 鑫 郭 利 王洪雪

采煤塌陷地治理是绝大多数煤矿面临的老大难问题。如何有效破解,化“包袱”为“财富”?山东能源临矿集团进行了有益探索。

2016年临矿集团新班子上任后,积极践行习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”生态发展理念,把发展现代农业上升为六大产业板块的战略地位,探索出“土地流转减费、现代农业创效、压煤村庄搬迁”的塌陷地治理模式,实现了采煤塌陷地治理产业化和生态改善、农户受益、地企共赢良性发展,昔日的一片片“荒滩地”崛起了一个个现代农业园,成为农民致富的绿色“聚宝盆”。

塌陷地上建起现代农业园

“王楼煤矿与我们建立了良好的合作关系,从育苗到栽种、储存、销售,对我们进行全程指导,对农产品实行订单式收购,让我们的收益有了保证。”济宁市任城区喻屯镇安兴集村村民魏韩韩说。

王楼煤矿地处滨湖平原,地表潜水位高。面对采煤塌陷后极易产生积水这一难题,该矿找准塌陷地治理与生态农业发展的最佳结合点,对转型发展、生态农业进行探索。他们通过与当地政府、村集体三方合作共建的形式,先期流转采煤塌陷区土地2928亩,建设了喻兴生态园项目。

“2015年以来,我们充分利用国家政策,将当地村民的土地,以每年每亩1200元的价格流转过来,探索实施‘土地流转+生态农业开发’采煤塌陷地治理新模式,解决了130多名村民的就业问题,让当地村民离地不失地,生活有保障,有效带动了当地农业产业发展和农民脱贫致富。”山东能源临矿集团王楼煤矿党委书记、矿长白景志介绍说。

2017年8月,“中国水产科学研究院南四湖生态渔业产学研示范基地”“中国水产科学研究院池塘生态工程技术研究中心济宁工作站”在该矿生态园挂牌成立,标志着“国”字号生态工程项目在王楼煤矿落户。同时,王楼煤矿与中国科学院大连化学物理研究所探索实施的无土栽培、立体农业等现代农业技术和工艺,走出了智慧农业发展的新路子,开辟了企业转型升级的新路径。

王楼煤矿副矿长、喻兴生态园董事长张俊宝介绍称,园区分三期建设,规划建设规模达6000亩,重点培育了地热资源利用、有机果蔬种植、稻田+特色种养、现代农业观光四大特色生态产业。自运营以来,生态园已实现营业收入800多万元。项目全部建成投入运营后,将新增就业岗位70多个,每年新增营业收入2600多万元。如今,远近闻名的喻屯甜瓜、微山湖鸭蛋、微山湖龙虾逐步走向市场。

临矿集团党委书记、董事长刘孝孔表示:“王楼煤矿生态园是临矿集团探索实施采煤塌陷地治理新模式的主体项目,是企业非煤产业布局的试点工程,也是集团现代农业板块的先行性、代表性、支撑性项目,已成为生态改善、农户受益、地企共赢的成功探索。”

黄河淤沙治塌地成为“新样本”

邱集煤矿地处鲁西北平原,是黄河北第一对投产的矿井。受采动影响,矿井塌陷区涉及德州、聊城16个村,累计塌陷5009.95亩,不仅给矿井造成较大的经济负担,而且大量土地闲置撂荒给矿区生态环境造成了极大的影响。

自2011年以来,临矿集团邱集煤矿充分利用采煤沉陷地靠近引黄干渠的“地利”优势,尝试采用“引黄输沙淤填治理”工艺,利用黄河水沙资源,既解决了引黄干渠清淤处置难题,又实现了塌陷区的恢复利用。

“在治理完成西一、西三采区800亩的基础上,我们对东八采区采煤塌陷地治理项目采用现有土方回填和黄河淤沙充填技术进行综合治理,目前已成功移交1092亩塌陷地。” 邱集煤矿党委书记、矿长武善元介绍说。

2016年以来,该矿通过公开竞标和自行治理两种模式,对1147.51亩塌陷地进行挖深垫浅、水利改造,并对其中部分土地对外承包,形成了265.4亩水产养殖+莲藕种植区。矿上每年可收取各项承包费55.37万元,使原来荒置的土地恢复了耕种,为当地村民增加了收入。目前,整体道路及环形河道、中心湖已全部完成施工,栽种各类树木、花卉7200余棵,养殖鱼苗4000斤,种植莲藕3500斤,并种植了应季经济作物及瓜果蔬菜,形成了水中有鱼、岸边有树的绿色生态园区,成为全矿职工及家属茶余饭后休闲娱乐的“后花园”。

“2019年,我们又对生态园内进行了各功能分区的升级改造,对外合作的251亩观赏鱼养殖基地已放养各类观赏鱼鱼苗1600万尾,使邱集煤矿生态园观赏鱼养殖基地成为黄河北最大的观赏鱼养殖基地,年产值可达到40万元。”武善元说。

邱集煤矿的采煤塌陷地治理经验引起了国内外专家的广泛关注和好评。2017年10月,在第二届国际土地复垦会议上,邱集煤矿获得“黄河泥沙充填复垦采煤沉陷地先锋”荣誉称号。“黄河泥沙充填采煤沉陷地关键技术及利用项目”获国家自然资源部科技进步二等奖、“绿色科技创造力样本”等荣誉。

压煤搬迁与新农村建设同步调

“房子设计得很好,共6层,还有电梯,地暖也给铺好了。政府的许诺兑现了,企业的社会责任也尽到了,让我们老百姓看到了美好未来。”距王楼煤矿农业园不到2公里任城区喻屯镇安兴集村村民魏韩韩笑容满面地说。据悉,该村共347户,搬迁后可解放压覆王楼矿可采量755万吨。

搬迁好,还要让村民住得好,不能一搬了之。近年来,临矿集团把压煤村庄搬迁与新农村建设、城乡一体化建设相结合,实现了煤炭资源有效解放、农村土地得以整合和新农村建设积极推进的多赢局面。

菏泽煤电公司位于郓城县,在郭屯镇文庄村、邵集村两村就压覆可采煤量1272万吨,涉及2077户、6997人。其中,文庄村2018年底完成村庄搬迁工作,2019年上半年邵集村1653户已完成新村搬迁1600余户,实现了12年来村庄搬不动的突破。目前,菏泽煤电公司已启动搬迁村庄10个。按照工程进度,2019年2月新村址开工建设,目前一幢幢高楼已拔地而起,又一批村民将入住宽敞明亮的新居。

临矿集团采煤塌陷地综合治理模式还被山东省国资委、省能源局列为省内首批采煤塌陷地治理示范点,被省农业农村厅、省发改委评定为“山东省生态休闲农业”示范园区,实现了地企与农户的双赢,共同谱写了一曲乡村振兴、矿区可持续发展的大合唱与协奏曲。

网站编辑:宫莉

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