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国外人士:公平竞争环境对矿业发展至关重要

2015-10-29 9:44:51 来源:中国矿业报 本报记者:刘艾瑛

世界银行集团全球能源和采掘业行动高级总监安妮塔·乔治近日在参加2015中国国际矿业大会时表示,资源交易透明、公平对发展中国家的采矿业发展十分重要。

据她介绍,全球有6000家矿企,雇佣了250万员工。在很多低收入和中等收入国家,采矿业在国外直接投资中占比60%~90%,30%~60%的出口产品都与矿业有关,矿业对这些国家GDP的贡献非常大。同时,采矿业对就业也有非常重要的影响,1%~2%的就业与矿业有关。

世界银行有两个非常重要的目标,一是消除极度贫困,二是实现共同繁荣。实现这两个目标有不同的方法,矿业是其中之一——矿业涉及实现上述目标的方方面面,可以加速经济发展。发展中国家要想采矿业获得成功,需要建立完善的管理框架,实行透明化管理,特别是资源交易透明、公平。

她提醒,如果一些国家矿业发展环境很差或是一些矿企缺乏社会责任,这会造成公众对矿业项目产生很大的敌意。企业获得的采矿许可证并不仅仅是一张纸,表明允许其在该国采矿,其实更是一种信任关系。

同时,她表示,随着大宗商品价格下降,采矿投资风险逐渐增加,矿企处理社会责任事务面对的问题越来越复杂。世界银行一次年度调查显示,除了很好的资源状况,矿业投资成功与否还与项目投资国政府密切相关,比如,采矿企业到南亚或者非洲投资,政府能否提供透明、公平的交易环境。

对此,世界银行能源和采矿业全球发展实践局操作主管克里斯托弗·谢尔登持有同样的观点。在他看来,一个公平的竞争环境对于投资者非常重要。优秀的矿企青睐投资环境好的国家,只有好的投资环境才能带来真正的矿业机遇。 另外,无论是对本国企业,还是其他国家的投资企业,都应采用同一套规则,这样国内外矿企才更愿意推动矿业发展,为国家的经济发展做出贡献。□

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