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废弃矿山变身绿色画卷

——河北省三河市矿山生态治理扫描

2020-8-6 7:19:48 来源:中国矿业报 本报记者:李 平

挖出了“金山”,却毁了“青山”。这是三河民众对东部石料采场最真实的评价。

三河市隶属于河北省,由廊坊市代管,地处京、津交界地带,与北京仅一河之隔,是中国占地面积最大、行政级别最高的县级飞地,像饺子馅一样,被包裹在京津两市中心。

工作人员在三河市东部矿区矿山地质环境治理工程现场养护绿化草木 新华社记者 王晓 摄

作为京津冀协同发展核心区,当以生态优先为第一理念。近年来,三河市上下站位服从服务京津冀协同发展大局及北京城市副中心建设的高度,摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,探索出了一条消灾除险、生态复绿的矿山综合整治之路。

如今,三河东部这块曾一度被民众唾弃的采石场,已变身成三河“钟灵福秀地,绿色创新区”,已成为三河一张全新靓丽的名片。

痛定思痛,强力关停矿山企业

三河市幅员面积634平方千米,其中东北部山区面积为78平方千米,蕴藏着白云岩、紫砂页岩、红粘土等非金属矿产资源。

从上世纪70年代开始,当地百姓靠山吃山,办起采石场、白灰窑,鼓起了钱袋子。最兴盛时,各类“吃山”企业500多家,从业人员5万多人,供应北京建筑市场一半以上的石料,一度带动当地经济的繁荣。

经过数10年开采,三河东部山区被破坏的矿山面积22平方千米。采石活动遗留下大小不一的采坑、残山、断壁,岩土常年裸露在外,大风吹过扬尘漫天,不仅破坏了宝贵的自然生态资源,也污染了当地群众的生产生活环境。

为此,三河市委、市政府勇于担当作为,痛下决心关停矿山企业,于2016年5月15日前,关停了全部22家采矿企业,拆除63条粉石生产线、10条机制砂生产线、粉石车间及成品料库66个30万平米,彻底结束了三河矿山开采的历史,为东部矿山的治理打下了良好基础。

2017年初,三河市成立了由原国土、水务、交通、农业、段甲岭镇、黄土庄镇等相关单位组成的解决矿山权属和承包合同纠纷问题专班,解决了涉及8个村街积存多年的信访遗留问题300余件,同时也顺利解决了矿山治理和高速公路建设占压问题,为矿山治理奠定了坚实基础。

通过实地勘察,先锁定了坡度相对平缓、位置相对集中、深度较浅的矿坑进行治理,即一期0.8 平方千米治理工程,先“动起来”,作为整体项目实施的率先启动区和建设示范区,为大规模推开矿山治理提供了经验。

上下一心,打响生态修复攻坚战

为使矿山治理取得实效,三河市凝聚全市之力,从市直相关部门抽调数十人,充实到三河矿山生态环境恢复治理指挥部所辖的各个小组,在矿区修复项目上长期驻扎工作,为打赢矿山地质环境生态修复治理攻坚战奠定了组织基础。

——领导靠前指挥、一线推动。三河市委书记、市长亲自挂帅,多次亲临现场检查调度;市委副书记、常务副市长坐镇指挥,每天早8点在东部矿山组织召开指挥部例会,根据治理工作需要,例会后亲赴现场,一线调度,同时,挤出时间,或白天或夜晚独自现场抽查。

——部门协调联动,形成合力。三河市自然资源和规划局全力推进工程进度,严把工程质量;黄土庄和段甲岭两镇化解矛盾纠纷;环保、安监部门落实环保措施、确保施工安全;财政、审计、交通、行政审批、行政执法、公安等部门通力配合。

——参战人员兢兢业业,昼夜奋战。三河市委、市政府下定决心,从全市各部门抽调了业务骨干,一个治理区、一个分指挥部、一幅作战图,倒排工期,每日下午召开工程推进例会,协调调度、昼夜巡查各种问题。锤炼出一支勇于担当、敢打必胜的党员干部队伍,带动了全市干部队伍作风的转变。

——上下一心,赢得攻坚。在三河市委、市政府的坚强领导下,东部矿山责任主体灭失矿山治理任务均在上级要求时间节点内完成(2017年52个,2018年35个,2019年10个);2020年12个责任主体灭失矿山治理任务土石方工程已进入收尾阶段,与往年同期对比,进度大大提前,年底之前全部完成。

统筹规划,打造矿山绿色创新区

在矿山环境生态修复治理过程中,三河市针对东部矿山地形地貌,兼顾现阶段生态治理与未来转型发展,最大限度地整理可利用地,预计新增土地1.5万亩,同时,超前谋划路网、电网、水网,实现网路信号全覆盖。

据了解,在全面治理完成后,三河市计划在东部矿区将形成千亩林地、万亩花海的壮丽景观,全面提升东部矿山生态环境,为将来发展休闲生态旅游奠定坚实基础,力争为山区百姓建成一座“绿色银行”。

三河东部矿山作为廊坊市唯一的山区,地理位置优越,比邻京津,交通十分便利。同时,治理面积集中连片全省最大,全国范围内屈指可数,治理效果显著,得到社会各界广泛肯定。如今,治理后的东部矿山,已如一幅绿色画卷,展示在民众面前,作为三河“钟灵福秀地,绿色创新区”,已成为三河一张全新靓丽的名片。

资料显示,截至目前,通过采取消灾除险、削平填低、覆土植绿等措施,三河市已完成矿山治理面积6.6平方千米,正在进行的矿山治理面积15.4平方千米,总投资约80亿元(中央财政资金5.9491亿元,配套地方财政资金14.7亿元,吸引社会资金60亿元),已完成植树110万株,植草2900亩,新增可利用地7000亩。

“不信青山唤不回,治山尤得百姓心。濯濯童山染绿日,金山银山惠子孙”。下一步三河市将继续发扬敢担当、肯付出的精神,善始善终做好矿山修复治理各项工作,完成全部治理任务,恢复绿水青山,打造金山银山。□

网站编辑:宫莉

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