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甘肃省划定湿地保护“红线”

到2020年湿地面积不低于2535万亩

2018-1-10 9:42:52 来源:中国矿业报社

记者日前从有关方面获悉,为加快建立系统完整的湿地保护修复制度,甘肃省结合实际,印发《甘肃省湿地保护修复制度实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,实行湿地面积总量控制,到2020年,全省湿地面积不低于2535万亩,其中,自然湿地面积不低于2463.60万亩,新增湿地面积9.45万亩,湿地保护率达到60%以上。国家和省级重要江河湖泊水功能区水质达标率不低于80%。

《方案》提出,省国土资源厅要规范湿地用途管理,完善涉及湿地相关资源的用途管理制度,合理设立湿地相关资源利用的强度和时限,避免对湿地生态要素、生态过程、生态服务功能等方面造成破坏。进一步加强对取水、污染物排放、野生动植物资源利用、挖砂、取土、开矿、林木采伐、引进外来物种和涉外科学考察等活动的管理。根据生态承载力严格控制生态脆弱区和敏感区湿地的载畜量、取水量、采砂量、取土量和旅游承载量等。

《方案》要求,严格湿地用途监管,经批准征收、占用湿地并转为其他用途的,用地单位要按照“先补后占、占补平衡”的原则,负责恢复或重建与所占湿地面积和质量相当的湿地,确保湿地面积不减少。将湿地保护修复成效纳入对全省各级政府领导干部的考评体系,层层签订生态文明考核责任书(湿地),建立健全奖励机制和终身追责机制。

《方案》提出,坚持自然恢复为主与人工修复相结合的方式,重点修复黄河上游生态屏障、长江上游生态屏障、河西内陆河上游生态屏障、陇东黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区、石羊河下游生态保护治理区、敦煌生态环境和文化遗产保护区、肃北北部荒漠生态保护区的退化湿地,对集中连片、破碎化严重、功能退化的自然湿地进行修复和综合整治。通过污染清理、土地整治、地形地貌修复、自然湿地岸线维护、河湖水系连通、植被恢复、野生动物栖息地恢复、拆除围网、生态移民和湿地有害生物防治等手段,重点开展尕海、黄河首曲、黄河临夏段、黄河兰州白银段、祁连山和河西走廊重要湿地保护与修复工程,积极争取“十三五”湿地保护修复和山水林田湖草综合治理等项目,逐步恢复湿地生态功能,增强湿地碳汇功能,维持全省湿地生态系统健康。健全湿地监测评价体系,依托国际重要湿地、国家重要湿地、国家级自然保护区和国家湿地公园,建设10个野外监测站,完善全省湿地资源监测网络体系,建立甘肃省湿地资源管理信息平台,健全湿地监测数据共享机制。建立统一的湿地监测评价信息发布制度,建立监测评价与监管执法联动机制,为考核各级政府落实湿地保护责任提供科学依据和数据支撑。

在保障措施方面,《方案》强调,要加强组织领导,加快法制建设,加大资金投入,健全补偿机制,加强宣传教育,充分利用各种媒体,大力宣传湿地保护知识和政策法规,积极推进湿地保护知识教育进校园、进社区、进企业,动员公众参与湿地保护和相关知识传播,增强公众保护湿地的法律意识,努力形成全社会热爱湿地和保护湿地的良好氛围。□(曾强红)

网站编辑:宫莉

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