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让群众睡上安稳觉

——河南省焦作市地质灾害防治工作小记

2020-6-3 8:48:44 来源:中国矿业报 作者:张涛

“风雨雷电夜,不用再担惊受怕,我终于可以放心睡觉啦,以后再也不用为下雨提心吊胆了。”5月28日,河南省博爱县许良镇小东庄村吴老太太对记者说。事情的缘由是这样的——为了让居住在地质灾害隐患区的群众睡上安稳觉,河南省焦作市政府投入108万元对小东庄的一处中型滑坡隐患点进行治理,使该村110余名村民解除地灾隐患威胁。

工程治理除地灾隐患

焦作市加大南太行山水林田湖草生态修复治理力度,制定出台《焦作市地质灾害应急指挥部关于进一步加强地质灾害防治的工作通知》《焦作市2020年度地质灾害防治方案的通知》等“红头文件”。2019年汛期过后,该市自然资源和规划局组织开展地质灾害隐患专项排查,全市辖区共有地灾隐患点130个。该市总投入约3500万元,其中政府投入约3000万元,组织开展地灾隐患治理工程建设。该市采取现场督查、专题调度、专人管理、致函督办、及时验收等办法,从源头上防范地灾。经治理,该市自然资源和规划局组织实地核查,对退出人类经济活动范围的已处于稳定状态的不具有威胁性的隐患点进行核销工作,共核销39个。2020年新增1个,目前该市共有地灾隐患点92个,全部建立地灾隐患点档案。

博爱县小东庄村的一处中型滑坡隐患点,焦作市自然资源和规划局利用南太行山水林田湖草生态修复治理资金在开展生态恢复的同时,对隐患点进行了治理,项目完成后可使110余人解除地灾隐患威胁。目前,该项目即将进行验收。马村区九里山是一处小型崩塌隐患点,由于历史上私挖乱采形成了高陡边坡和危岩体,当地政府投入部分资金,实施了九里山危岩体清理项目,带动社会资金投入,对危岩体进行清除,消除了地灾隐患,为辖区内人民生命财产安全再加一道有力保障。“以前每逢汛期或暴雨天气,村民就战战兢兢。为避免险情发生,每逢暴雨天气村民就只能从居住的房屋内紧急撤离,转移到安全地带。现在下雨天,我们不用像以前一样担惊受怕,催着村民转移了。”焦作市自然资源和规划局地质矿产保护监督科科长李楠说。

给群众撑起保护伞

“只有积极做好地灾防治工作,才能为人民群众筑起生命安全的‘保护伞’。”焦作市自然资源和规划局副局长崔峰介绍,焦作位于南太行脚下,辖区范围26.5%以山地为主,且曾是一个矿业城市,地质灾害隐患类型以崩塌、地面塌陷为主,占总数的60%以上,地灾隐患点多面广,是地灾多发易发地区。“必须时刻绷紧地灾防治这根‘弦’,才能保障群众生命财产安全。”

为了扎实做好地灾防治工作,焦作市专门成立了地灾防治机构,并将责任层层落实,层层传导压力。“每年市政府与各县市区、各县市区与各乡镇政府签订地灾防治责任状,市政府还将制订的地灾防治方案发放到各县市区、各乡镇政府和各有关单位。”崔峰说,各县市区、各乡镇政府和有关部门在责任与压力中提高了对地灾防治工作重要性的认识,按照各自职责采取有效措施切实做好地灾防治工作,进一步提高了全市地灾防治工作水平。

该市从市政府决策到乡镇落实,从统筹谋划到责任下放,从上到下,层层重视,地灾防治工作在高标准、高要求下取得显著成效;出台了相关防灾应急预案,严格落实汛期有关值班值守制度,向每户村民宣传防灾工作,成立市、县、乡三级由政府分管领导任组长的地灾防治领导小组,对辖区内地灾隐患进行全面排查,该市政府不定期召开地灾防治部门联席会议;实时更新群测群防员、防灾责任人等有关信息,加强群测群防体系建设,逐步加大技防投入,开展隐患点影像记录工作,并将影像资料进行保存。在该市红沙岭,记者看到一张清楚标明地灾隐患情况的警示牌竖立在公路边,内容包括隐患点的情况、地灾防治知识、逃生路线等。“通过设置警示牌,发放明白卡等措施,提醒群众注意随时可能发生的地灾险情。”崔峰说。

让群众睡上安稳觉

随着雨季来临,为避免出现安全事故,保障群众生命财产安全,提早行动,紧抓“防、避、测、治”四字方针,积极构建市、县、乡三级巡查防线,组织开展汛期地灾防治动态巡查,该市制定了《焦作市突发地质灾害应急预案》,实行以人为本、预防为主、统一领导、分工负责、分级管理、属地为主的组织体系,建立健全地灾应急机制,明确职责,不断强化地灾防治和应急处置工作,未雨绸缪筑牢防灾减灾安全堤坝,确保地灾发生时群众能睡上安稳觉。

该市自然资源和规划局组织技术支撑单位,对辖区内地灾隐患进行全面排查。此次排查不仅记录了各隐患点的基础数据、发展状态、外在特征,实时更新了群测群防员、防灾责任人等有关信息,还开展了隐患点影像记录工作,并作为年度影像资料进行保存,为全面、准确、详细做好隐患点监测工作打下了坚实基础。

与此同时,该市建立健全市、县、乡、村“四级”地灾监测预警网络。全市共设群防点1477个,有群防员1973人,形成完善的地灾隐患监测网络。组织群测群防员全天候监测,并及时向上级汇报该村的地质灾害监测数据,一旦出现突发情况,村负责人也能够及时组织群众撤离到安全地。“这正体现了从上到下的责任意识,救灾防灾需要每个人共同努力,共担责任。”崔峰说。□

网站编辑:宫莉

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