——全国人大代表、毕马威中国顾问李慧琼谈如何提高ESG国际化水平

　　◎  本报记者 李晓娜

　　今年全国两会上，全国人大代表、毕马威中国顾问李慧琼将关注点之一放在了ESG上。

　　环境、社会和企业管治（ESG）指标是考量上市企业发展状况的一项重要指标，涵盖绿色可持续发展、公司管理体制、企业人文关怀等内容。近年来，ESG被全球监管部门、机构投资者广泛采纳并应用于企业综合价值分析，ESG 投资、披露及气候风险、机遇、碳市场等衍生的各类 ESG 服务需求急剧攀升。

　　2022 年度毕马威 ESG 披露调查报告显示，全球前 250 强企业的 ESG披露率高达 96%。我国虽尚未实施 ESG 强制披露政策，但截至 2023年 6 月底，A 股上市公司中共有 1738 家独立披露 ESG 社会责任报告，是 2017 年披露数的 2 倍。

　　其中，不乏国内矿业企业龙头的身影。我国矿业企业ESG评级虽然较晚，但近些年矿企所制定的发展准则与ESG评级具有异曲同工之妙，均体现了绿色可持续、员工关怀、企地和谐关系等重要指标。尤其在绿色矿山建设中更是有严格的标准，很多知名矿业企业发布的ESG报告中，充分吸收了绿色矿山建设的评价要素。对于矿业企业而言，做好ESG评价工作，有助于改进传统的工作方式，加快绿色转型发展，同时良好的业绩表现，有利于促进市场融资。

　　“我国ESG需求仍在起步阶段，国内碳市场、ESG标准、体系结构等与国际互通互认尚待时日，ESG服务业态处在逐步深化和多元化初期，国际化水平有待提高。”李慧琼表示。

　　据记者了解，在实践中，我国矿业企业在践行国际ESG标准方面，面临缺乏总体政策规则、行业倡议及标准不足、发展不均衡等问题，需要有关组织积极与国际接轨，制定出台矿业ESG政策和标准。

　　随着国外ESG需求的价值链传导，目前市场对 ESG 服务的需求逐渐深入和多元化，特别是大型企业和外向型企业，从早期 ESG 披露服务转向战略、产业、研发、数字化、管理、品牌、人事、安环等多角度、多层次的转型融合需求。但我国市场的 ESG服务多集中于披露，具备综合提供战略、管理、数字化和 ESG 结合服务机构较少。

　　针对上述情况，李慧琼建议——

　　首先，建立国际化交流平台，积极参与国际准则制定。可依托现有ESG研究院、绿交所等平台，率先研究并规划ESG制度体系，同时积极参与ESG国际交流，主动参与国际标准和规则制定，促进形成兼具国际性与中国特色的ESG制度体系。

　　其次，以信息披露为突破点，推动信息披露标准化。建议金融监管部门与国家几大交易所联动，参照国际可持续发展准则理事会（ISSB）披露准则，结合中国实践，发布ESG信息披露和评级指南，推动ESG报告使用第三方鉴证，公布ESG评级结果。

　　再次，率先制定ESG服务业规范，打造ESG服务业品牌。结合ESG服务需求，制定ESG服务业规范，建立ESG全生态链优质服务资源管道。

　　“在我国ESG服务业中，经验丰富、专业覆盖度广的领军人物严重不足，跨ESG的专业实践型人才十分稀缺，高校等教育机构也尚未开展相关的专业教育。社会性培训处于无序起步阶段。”鉴于此，李慧琼建议：“构建‘产学研’模式，加强人才培育。如北京、上海、深圳等市可考虑率先在高校设立ESG专业培养体系，填补该领域专业培养空缺。ESG研究院、高校及服务机构可联合提供专业培训，补充强化市场需求人才。相关服务企业、高校和研究院可签署战略合作，构建‘产学研’新模式。”

　　同时，李慧琼建议，制定ESG专业服务人才储备机制，设立ESG专项人才招聘政策，吸引和留住专业人才，填补ESG服务人才缺口，构建ESG人才高地。