加快整治整合重组步伐

　　◎ 本报记者 李阔 特约撰稿人 郭锋 贺婧

　　2024年底前，山西省金属非金属地下矿山数量较2022年下降20%以上，大中型矿山占比较2022年提高15%以上。记者近日从山西省自然资源厅获悉，被确定为全省非煤矿山的行业主管部门的山西省自然资源厅，今年大力推动非煤矿山转型升级。

　　近年来，山西省非煤矿山行业管理工作分散在多个部门，存在职能交叉、职责不清等情况。据统计，山西省现有非煤矿山近2000座，其中大型矿山占比3%，中型矿山占比10%，小型矿山占比高达87%。近2000座非煤矿山中，砂石土类矿山约占60%，近90%为小型矿山，全部为露天开采。非煤矿山“多、小、散、乱”的状况仍然存在，资源集约利用率低等问题亟待解决，安全生产形势严峻。

　　面对新形势新任务新要求，山西省自然资源厅对非煤矿山行业管理工作提出要求，要依法依规加强对非煤矿山管理。对未依法取得采矿许可证、安全生产许可证擅自从事矿产资源开采的，越界开采、以采代建、持勘查许可证采矿且拒不整改的，与煤共（伴）生金属非金属矿山经停产整顿仍达不到煤矿安全生产条件的，使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备且拒不整改仍然生产建设的，或者经停产整顿仍不具备安全生产条件的矿山，要采取果断措施依法予以关闭取缔；对长期停工停产、资源枯竭的矿山，积极引导退出；加快非煤矿山整治整合重组，按照“先整治、后整合”的思路推进，加快形成“大集团示范引领、大中型矿山为主体”的新格局，提升主矿种及共伴生矿种的资源利用效率，提高安全生产控制水平，持续推动标准化矿山建设，引导非煤矿山产业实现全面转型升级和智能化绿色化发展。

　　同时，鼓励大型矿山企业兼并重组和整合技改中小型非煤矿山企业，推动同一个矿体分属2个以上不同开采主体的非煤矿山、生产建设作业范围最小距离不满足相关安全规定的非煤矿山、以山脊划界的普通建筑用砂石露天矿山等企业要加快整合重组，统一开采规划、安全管理；积极推动中小型矿山机械化升级改造和大型矿山自动化、智能化升级改造，加快灾害严重、开采地质条件复杂等矿山智能化建设，打造一批自动化、智能化标杆矿山，督促地下矿山建立人员定位、安全监测监控、通信联络、压风自救和供水施救等系统，新建、改扩建金属非金属地下矿山原则上采用充填采矿法，不能采用的应严格论证，中小型金属非金属地下矿山不得有4个以上生产水平同时采矿。