对纳入严重失信主体名单的矿业权人，禁止参与矿业权招标拍卖挂牌出让

　　◎  本报记者 吴启华

       自然资源部办公厅近日发出通知，就开展2024年矿产卫片执法工作有关事项作出安排。

　　通知明确了3项工作任务及时间安排：按照季度下发变化图斑，地方一次性核实举证；同步开展内业审核和实地抽查；成果运用。具体内容包括——

　　自然资源部执法局组织中国自然资源航空物探遥感中心等8家技术单位，利用自然资源部卫星遥感监测统一制作的正射影像，套合矿业权管理信息，按季度提取疑似违法变化图斑，交由自然资源部信息中心于4月、7月、10月、12月通过自然资源部执法综合监管平台下发。县级自然资源主管部门负责图斑的核实举证，在2025年2月28日前完成全年图斑合法性判定和查处情况的填报工作。

　　2025年3月，自然资源部对2024年矿产卫片执法成果同步组织开展内业审核和实地抽查。内业审核方面，主要从图斑合法性判定是否准确、依据是否充足、案件查处是否规范等方面进行审核把关，对地方填报的图斑逐一出具审核意见；实地抽查方面，自然资源部将根据图斑总数、持续违法和大图斑数量等情况综合确定24个县域，组织8家技术单位赴实地对矿产卫片执法工作开展全面复核。

　　对内业审核中发现的填报不规范、合法性判定不准确、案件查处不规范等问题图斑，将统一退回县级自然资源主管部门，并限期1个月内改正。

　　对实地抽查中发现的未依法查处整改的违法采矿问题图斑，由自然资源部督促相关省级自然资源主管部门组织查处整改，查处整改不力的，将采取直接立案查处、挂牌督办等方式严肃处置；对违法开采问题普遍发生，地方自然资源主管部门弄虚作假、有案不查、大案小查等问题严重的地区，自然资源部将进行区域挂牌督办。同时，按照耕地和生态保护“长牙齿”硬措施的工作机制要求，对涉及生态保护红线和其他生态敏感区域的重大疑似违法采矿问题图斑，国家自然资源督察机构和自然资源部有关司局将实地核实，重大问题由自然资源部直接立案查处、挂牌督办。

　　自然资源主管部门要依照矿业权人勘查开采信息管理有关规定，将违法违规矿业权人列入异常名录或严重失信主体名单，对纳入严重失信主体名单的矿业权人，禁止参与矿业权招标拍卖挂牌出让。自然资源部立案查处、挂牌督办涉及的国家级绿色矿山，由自然资源部移出国家级绿色矿山名录，同时取消涉及县（市）自然资源节约集约示范县（市）的创建申报资格。

　　此外，通知提出认真组织核实、依法查处违法行为，发挥好实地抽查作用、加强技术支撑保障等工作要求。