国家七部门联合印发指导意见

　　◎  本报记者 马晓敏

　　中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部等七部门近日联合印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》(下称《指导意见》)，为做好绿色金融大文章，积极支持绿色低碳发展提出具体举措。

　　《指导意见》提出，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035年，各类经济金融绿色低碳政策协同高效推进，金融支持绿色低碳发展的标准体系和政策支持体系更加成熟，资源配置、风险管理和市场定价功能得到更好发挥。

　　《指导意见》共八部分、24条，从优化绿色金融标准体系、强化以信息披露为基础的约束机制、促进绿色金融产品和市场发展、加强政策协调和制度保障、强化气候变化相关审慎管理和风险防范、加强国际合作以及强化组织保障等方面提出多项细化要求。

　　在促进绿色金融产品和市场发展方面，《指导意见》明确，要推进碳排放权交易市场建设，研究丰富与碳排放权挂钩的金融产品及交易方式，逐步扩大适合我国碳市场发展的交易主体范围。加大绿色信贷支持力度。在依法合规、风险可控和商业可持续的前提下，鼓励金融机构利用绿色金融标准或转型金融标准，加大对能源、工业、交通、建筑等领域绿色发展和低碳转型的信贷支持力度，优化绿色信贷流程、产品和服务。探索采取市场化方式为境内主体境外融资提供增信服务，降低海外金融活动风险。加强供应链金融配套基础设施建设，推动绿色供应链创新与应用。

　　在加强政策协调和制度保障方面，《指导意见》明确，支持高排放行业和高排放项目绿色低碳转型。引导金融机构支持清洁运输、清洁取暖和重点行业超低排放改造，大力支持清洁能源的研发、投资、推广运用，继续促进煤炭清洁高效利用，鼓励金融资源向环保绩效等级高的企业倾斜。支持发行转型债券，满足规模以上能源生产消费企业改造升级等低碳转型需求。推进高排放行业绿色低碳转型和数字化、智能化升级。