贵州省四部门联合印发方案

　　贵州省自然资源厅、贵州省发展和改革委员会等四部门近日联合印发《贵州省生态系统碳汇能力巩固提升实施方案》（以下简称《方案》），旨在巩固和提升全省生态系统碳汇能力，高质量打造生态文明建设先行区。

　　《方案》提出，到2025年，贵州省生态保护红线面积不低于4.08万平方千米，自然保护地陆域面积占全省陆域国土面积10%以上，森林覆盖率达到64%，森林年碳汇量稳定在3000万吨二氧化碳左右；到2030年，贵州省生态保护红线面积不低于4.08万平方千米，森林覆盖率达到64%左右，森林年碳汇量稳定在3300万吨二氧化碳左右，草原综合植被盖度稳定在90%，水土保持率提高到76.74%。

　　《方案》明确，加强生态保护红线监管，维护生态保护红线内生态系统碳汇功能稳定；严格限制高耗能、高排放、低水平项目用地，对国家淘汰落后产能等禁止用地项目不予办理用地手续；严格林地用途管制，建立完善全省湿地资源用途监管机制，推进矿产资源绿色勘查和绿色矿山建设，建立采矿项目新增用地与复垦修复存量采矿用地挂钩机制。

　　同时，探索建立生态系统碳汇监测体系、评估体系、指标认证体系、数据维护体系等。稳步推进各市（州）、各重点领域、各重点行业、碳排放统计核算工作，积极参与国家碳市场交易。鼓励高校、科研院所、企事业单位积极开展生态碳汇核算方法学研究，探索制定生态碳汇价值核算标准，逐步建立健全市场交易机制，研究生态碳汇“调查＋计量＋评估＋认证”路径。

　　此外，《方案》还提出，坚持政府主导、多元参与，探索通过市场化交易、产业化利用、社会化运作，开展生态碳汇调查监测、计量、评估、价值实现试点。研究城市碳汇功能，促进人工生态系统碳汇标准建设，选取城市公园为城市碳汇研究试点，探索人工生态系统碳汇经验；研究农田土壤碳汇能力，探索耕地碳汇补偿机制，使耕地保护持续有效；研究生态修复工程增汇潜力，创新山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留矿山修复工程成果转换，强化碳汇价值实现。　　（张涛 秦璐露）