——看煤炭大省山西如何全方位深化转型

　　◎  本报记者 吴启华

　　“我们扛牢保障国家能源安全责任使命，纵深推进能源革命综合改革试点，智能化煤矿数量、非常规天然气产量以及风光发电装机容量，都排在全国前列，在为国家试政策蹚路子、为山西促转型蓄势能上迈出了坚实的步伐。”山西省委副书记、省长金湘军在国务院新闻办公室5月15日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，围绕“坚持高质量发展硬道理 推动山西深化全方位转型”作介绍时说。

　　山西是煤炭大省，2019年被确定为全国能源革命综合改革试点。2023年，山西省贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，全力打造能源革命综合改革试点先行区，形成57项典型案例和经验做法，累计建成智能化煤矿118座、智能化采掘工作面1491处。“加快推动能源革命综合改革试点”被确定为山西省今年的重点工作。可以说，山西是我国能源高质量发展的一个缩影。

　　发布会现场 本报记者 吴启华 摄

　　供给水平全面提高

　　发展新质生产力并不意味着忽视甚至放弃传统产业而另起炉灶。作为煤炭大省，山西是如何围绕煤炭因地制宜发展新质生产力的？

　　“我们坚定向新而行，加快构建体现山西特色优势的现代化产业体系。‘新’就是锚定新质生产力这一根本任务，重点在科技创新、新型工业化、新型能源体系等方面下功夫、求突破。”金湘军表示。

　　山西省全面提高能源供给水平，在确保安全的基础上，加快传统产业向高端化迈进、向智能化升级、向绿色化转型，加快提升煤炭等重点领域安全保障能力。

　　现在，山西省地下采煤工作面全部实现了综合机械化，吸引了包括华为煤矿军团在内的一大批煤矿智能化企业落户山西。目前，山西省属企业已经建成智能化煤矿71座，煤炭先进产能占比已经超过90%。今年山西省还将新建67座智能化煤矿，力争到2027年底前实现全覆盖。

　　同时，山西省大力开发非常规天然气，优先发展新能源，煤层气年产量超过上百亿立方米，新能源和清洁能源装机占比达46.4%。特别值得一提的是，山西省外送绿电在全国位居第一位。

　　科技创新扎实推进

　　实现能源高质量发展必须牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”。

　　山西省委、省政府高度重视科技创新，聚焦创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合发展，举全省之力高水平打造“晋创谷”这一创新驱动平台。

　　根据《晋创谷创新驱动平台建设三年行动计划（2024-2026年）》，到2026年，“晋创谷·太原”初步建成，聚焦先进制造、能源和新能源、半导体材料等重点领域，建设30个以上创新联合体、共性技术研发平台及其他新型研发机构，攻克一批支撑产业和区域发展的关键核心技术。目前，已在太原、大同两市实体化运营，其他市也都依托各自创新资源，筹建各具特色的“晋创谷”平台。

　　山西省全力攻关能源关键技术，积极推广绿色低碳节能新技术，加快推动形成能源消费新模式。“十四五”前三年，全省能耗强度累计下降10.9%，降幅居全国前列。

　　值得注意的是，山西省将不断持续强化企业创新主体地位，不断健全以企业为主体的技术创新体系、科研组织模式、服务保障机制，坚持有所为有所不为，面向转型主战场，着力开展煤炭清洁高效利用、煤层气勘探开采等领域关键核心技术攻关。

　　改革开放持续深化

　　“我们坚定向效而行，充分激发经营主体的内生动力和创新活力。主要的做法是，以政府效能的提升促进经营主体效益的提升，让有效市场更加有效，有为政府更加有为。”金湘军表示。

　　山西省出台了全国首部煤炭清洁高效利用地方性法规——《山西省煤炭清洁高效利用促进条例》，并已于2023年1月1日起施行。该条例不仅为山西省解决煤炭资源开发利用中存在的突出问题、提升煤炭全流程清洁高效利用水平指出了路径方向，也为全国煤炭行业走清洁高效发展道路打下了基础。

　　山西省是全国唯一开展煤铝等伴生资源开采试点的省份；太原煤炭交易中心是国内规模最大的煤炭现货交易市场；山西省发布的中价·新华焦煤指数，是全国唯一的国家级炼焦煤指数，已经成为行业的风向标。

　　山西省还不断扩大能源开放合作。举办的太原能源低碳发展论坛名气越来越大；与亚洲开发银行、欧洲投资银行等国际组织合作，实施了一批绿色低碳开发示范项目……

　　山西省还将进一步优化能源等领域的准入准营，激发民间资本的投资活力，营造公平的竞争环境。同时，整合各平台、各渠道和各种资源，建立“啄木鸟”工作机制，主动发现问题，第一时间解决问题，用诚心来换取企业发展的信心。