◎  张德峰

　　随着共建“一带一路”倡议的深入开展，诸多国有矿山企业纷纷将目光投向海外，国际化进程不断加快。在此背景下，国企外派驻海外工作人员也在不断增加。这一部分特殊群体的工作生活应当引起高度重视，既要保障他们的合法权益，又要让他们安心工作，无后顾之忧，这其中企业工会扮演着非常重要的角色。

　　首先，从思想上高度重视。海外项目传统的思想政治工作方法比较单一固定，极少关注探讨员工的心理状态，导致思想政治工作的作用不明显，效果不尽如人意。面对存在的新问题，必须与时俱进，实事求是。企业管理者尤其是海外项目管理人员必须转变观念和方法，在内容上进行改革和创新。以中铁十九局矿业公司为例，该公司根据实际情况，对海外项目存在的思想道德、岗位职责、业务流程、体制机制、外部环境等廉洁风险点进行梳理，并制定相应举措，发挥纪检监察组织作用，进一步筑牢廉洁风险堤坝。为了深入实施“走出去”战略，为企业实现高质量发展提供坚强的政治保证、组织保证和人才支撑，把政治建设摆在首位，把组织建设作为廉洁风险防控的基础和保障，不断加强境外项目党组织建设。中铁十九局矿业公司针对海外机构党员人数少、流动性强的特点，灵活设立党组织，确保海外经营发展到哪里，党的建设就跟到哪里。做到哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有职工，哪里就有工会组织，实现党组织、工会组织和各项工作全覆盖。同时，坚持党管干部、党管人才原则，严把海外人员特别是主要负责人的政治关、廉洁关，把作风建设和纪律建设作为关键和武器，重点梳理海外各项规章制度，将廉洁风险防控要求嵌入制度流程，重点对境外投资决策、授权管理、合同管理、劳务管理、物资采购、中介机构选择、选人用人等领域的廉洁风险防控作为规范性要求，加强对境外机构执行制度情况的监督检查，扎紧扎牢制度笼子，精准防控党风廉政建设风险。

　　其次，加强人性化管理。在注重政治教育的同时，又要注重对员工的人文关怀和心理疏导，必须充分认识到人文关怀和心理疏导在职工思想政治工作中的地位和作用，给予员工帮助与指导，从而使海外项目思想政治工作达到良好的效果。制度是管理的主要手段，要想使人文关怀工作落到实处，必须要以规范的制度为保障。如果没有规范的制度，在管理过程中不仅难以体现公平、公正原则，而且还会导致管理的混乱和工作的无序化，从而挫伤员工的工作积极性和创造性。建立人性化管理制度，就必须体现人性化管理的精神和理念。在内容上，从以人为本出发，重视和关心员工身心健康，不仅要为海外员工提供舒适的居住环境，创造良好的工作生活条件，还要建立安全保障机制，把员工安全放在首位，同时关心员工家庭生活，工会组织可以参与帮扶，解决员工的实际困难。另外，建立完善的薪酬激励机制，做好员工的职业生涯规划，也是充分调动员工参与海外项目主动性和积极性的重要因素。如，中铁十九局矿业公司工会建立了以“三服务”制度为基础的海外项目职工关爱保障服务体系。“三服务”是指建立职工亲情档案制度、亲情联络员制度和后勤福利保障制度，旨在通过加强职工、家属和企业之间的有效沟通，切实提高公司服务海外项目员工的质量和水平，稳定职工队伍，凝聚人心，推动和谐家庭、和谐企业建设，增强企业的核心竞争力。“三服务”关爱服务保障体系设立领导小组，公司党政主管为组长，工会主席及其他副职领导任副组长，各部门负责人为小组成员，主要职能是负责统一布置任务、统筹内外资源、建立相关机制、协调解决重大问题、定期召开会议、做好亲情联络工作等。亲情联络员要和自己负责的职工和家庭之间保持固定的联系，每两个月至少同职工和家庭联系一次，每逢重要节日都要沟通慰问。主要了解职工及家属的思想动态、家庭状况等，积极践行“亲情”服务理念，真正发挥好工会的服务功能，让职工安心、家属放心，全方位为海外职工提供后勤保障，解决了海外项目员工的后顾之忧。

　　第三，加强心理疏导。心理疏导工作是保障员工心理健康的重要手段。当前，职工的心理健康问题越来越受到企业的重视，因为这不仅关系到员工个人发展，也关系到企业的健康发展。尤其是海外项目员工，各种因素的存在将导致员工思想波动甚至心理问题的出现。如何客观判断、科学分析并正视与解决海外员工存在的心理问题，是摆在企业面前的新课题。海外项目党组织应该通过开展教育活动，帮助心理负荷过重的员工解决心理障碍，可采取心理咨询、心理健康讲座等形式，加大心理健康知识的普及力度，引导员工正视存在的心理问题，学习和掌握必要的心理自我调适技巧，提高员工适应能力。同时，建立专门的心理咨询服务专线或心理咨询室，提供有效的个性化心理辅导服务，使员工能够及时得到心理疏导，保持较好的心理状态去生活和工作。要时刻关注员工的心理健康，通过分析得出普遍性心理问题，然后有针对性地实施心理辅导。针对海外员工普遍存在的心理问题，中铁十九局矿业公司专门开通了心理咨询热线及心理咨询通道，定期邀请心理专家通过线上与200余名海外员工互动交流，答疑解惑，消除了员工心中的普遍困扰，起到了很好的效果。

　　第四，开展丰富多彩的文体活动。文体活动是提升员工凝聚力、向心力的基础，是提升员工队伍素质的载体。海外项目要加大建家建线工作力度，尤其加大对文体活动设施的投入，定期开展丰富多彩的企业文体活动，或组织举行与业主、当地劳工及外协队伍的各类文体活动。通过集体活动，既能丰富职工的业余文化生活，又能拉近员工之间的距离，扩大了与业主的沟通交流。通过这些文体活动，员工可以缓解工作压力，消除负面情绪，还能对集体产生认同感、归属感和荣誉感。矿业公司巴基斯坦塔尔煤矿项目和厄瓜多尔米拉多铜矿项目在员工文体活动方面下足功夫，注重与外籍员工、业主单位的互动交流，将所在国别的文化与中国文化相结合定期开展文化交流和文体活动，起到了很好的带动作用。

　　作为国有矿山企业工会，要持续深入贯彻相关工作要求，切实提高政治站位，聚焦海外员工实际困难和需求，加强上下联动、密切横向协同、确保费用投入，不断推进具体工作落实和服务保障，将海外员工关爱制度措施落到实处，为企业高质量发展作出更大贡献。

　　（作者系中铁十九局矿业公司党委书记、董事长）