用标准筑牢安全生产根基

　　——河南永锦能源坚持以人为本构建安全保障体系侧记

　　◎  首席记者 王琼杰 通讯员 杨娜

　　今年以来，河南永锦能源有限公司安全生产工作再创佳绩，其下属的大刘山煤业、锦卓煤业双双通过二级安全生产标准化验收。这两对地质条件复杂的兼并重组矿井，为何能成为二级安全生产标准化矿井？

　　“人是企业安全发展中最核心的因素，其安全意识、行为习惯及专业技能直接决定了企业安全管理效果。”永锦能源负责人一语中的。该公司紧紧围绕人这一关键要素，积极探索和践行“创新+责任”安全管理法，全面发挥“人”在安全生产工作中的主观能动性，以此构建全方位、多层次、立体式的安全保障体系，为企业的安全稳定与可持续发展奠定坚实基础。

　　云煤一矿职工岗位标准化作业流程比赛现场

　　用标准规范职工行为

　　“支架前方的顶帮是否完好，是否存在伤人风险？”“信号闭锁是否安全可靠？”这是10月26日，永锦能源云煤一矿综采队在班前会对“四位一体”作业流程标准的提问。像这样的每日学习一项岗位作业流程标准、每个班前播放作业流程操作视频、对标准掌握情况提问、对“四位一体”标准进行演示，该矿始终坚持并以“工贵其久，业贵其专”为原则。

　　为将安全理念深植于每位职工心中，该矿秉持“严规程、严标准、严流程、严细节”的工作思路，把现场经验归纳总结，融入流程化的管理规范中。“现在，覆盖井上下一共有56个岗位的213条危险预知标准、213条安全确认标准、183条安全站位标准和215条流程作业标准。”该公司安环部部长仝耀军向记者介绍道。永锦能源构建了矿井、区队、岗位三级管理机制，制定了应用作业流程管理办法，以“双预控”强化危险预控水平、以现场辅导确保站位正确、以加强监督确保安全标准正确执行、以一对一提问确保流程清单内容全面掌握。

　　与此同时，公司各系统每月还会开展“四位一体”岗位标准化作业流程竞赛、对各矿井“四位一体”岗位标准化作业流程进行考核评比，全力引领职工“上标准岗、干标准活、做安全人”。

　　“‘三违’发生率大幅降低，工作效率质量显著提升，最重要的是防范了‘零打碎敲’事故的发生。”仝耀军表示，“四位一体”岗位标准化作业流程的有效推广，不仅使企业内部安全生产形势发生了显著变化，还得到了许昌市、郑州市煤炭行业管理部门的高度肯定。据了解，两市煤炭行业管理部门曾先后两次组织辖区相关煤矿企业前来永锦能源云煤一矿交流学习。

　　借“代理”拓宽安管视野

　　安全管理是一个不断发展和完善的过程，需要安全管理人员始终保持开放的心态、宽广的视野和清晰的思路。只有自立自强，才能实打实地做好安全生产工作。

　　正是基于这样的认识，“职务代理制”应运而生。云煤二矿按照永煤公司“选苗子、压担子、指路子、搭台子”的人才培养思路，在科长、队长、副总工程师、副矿长和总工程师等岗位中大力推行职务代理制度，并且职务代理“不限部门、不限职务、不限专业”。

　　“我必须站在更高角度思考队内问题。”宋洪阳自代理通风队队长职务以来，统筹能力和沟通能力均得到了显著提升。以往，他在基层听命领活儿，追着工作跑。如今，他奋勇争先，推着工作走。该矿采取高度授权的管理模式，赋予代理人广泛的职责与权限。代理期间，代理人通过逐一实践清单内容、接受细致指导、填写代理日志等，不断提升高位谋划、高效配合和高质管理的能力。

　　“目前，矿里代理生产、机电、通防等工作的科长共7人次，区队长2人次，生产副总工程师、副矿长、总工程师3人次……”该矿矿长张洋表示，通过让年轻人和管理者担任更高层次、更关键性的岗位，不仅可以有效提升他们的工作站位、领导力、决策力和协作力，还可以为矿井发展储备核心的安全管理人才。

　　重帮扶提升安管效果

　　“产能小、地质条件复杂、人员素质参差不齐。”大刘山煤业、锦卓煤业一直是三级公司安全管控的重点对象。

　　安全管理只能齐头并进，不能顾此失彼。这两对矿井进入试生产阶段后，永锦能源持续对其进行实质性帮扶，并结合兼并重组矿井月度帮扶指导要点清单，制定了具体的指导方案。

　　同时，针对两对矿井大型设备安装、新设备投用等重点项目作业，该矿成立了工作专班，并安排机关专业部室和生产矿井经验丰富、业务精湛的职工在现场专盯，以确保各项工作安全稳步开展。“锦卓煤业采面坡度有将近45度的倾角，工作面风险相应会增大很多。”该公司安环部副部长孙建向记者介绍，大坡度生产特殊时段和关键环节，除了会安排跟班管理干部进行专业帮扶外，还会参与整个现场工程的推进。

　　此外，该公司坚持“正向激励、项目带动”，将兼并重组矿井月度安全生产标准化考核结果与安全生产主体责任考核挂钩，全力提升矿井现场安全生产标准化水平，让安全生产入心见行。