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国有企业如何开展党风廉政建设和反腐败工作

中国矿业报 0评论 2023-07-31

  ——以山东招金集团有限公司为例

  ◎  温秀风

  国有企业纪检监察工作对于防范国有资产流失、预防和惩治腐败、约束和规范管理者行为有着重要作用。招金集团认真贯彻落实“三转”要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,守责、负责、尽责,坚定不移全面从严治党,以正风肃纪反腐凝聚党心民心,不断强化反腐工作,依法规范权力运行,健全完善规章制度,党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。

  强化压力传导,推动管党治党主体责任落到实处。一是理清工作思路,抓好“一岗双责”。招金集团班子成员切实将主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,通过召开全集团党风廉政建设工作会议,将责任体系再健全、责任清单再细化、目标管理再具体,逐级传导主体责任;招金集团班子成员根据职责分工,逐级分解责任,认真履行“一岗双责”,对分管范围内的管党治党责任主动督促、主动检查。二是扎实开展思想教育,筑牢廉政思想防线。在每月集团党委中心组学习会上,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话精神,不断强化理想信念教育,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。三是严肃党内政治生活,增强集团党委的战斗力,认真召开年度集团党委民主生活会和所属党支部组织生活会,全面落实民主评议党员、谈心谈话等制度,发扬党内民主、加强党内监督;内化于心、外化于行,自觉把廉洁自律要求记在心里、扛在肩上、抓在手里、落实在行动上,做到准备充分、程序严格、剖析深刻、批评严肃,达到了团结-批评-团结的目的。四是认真落实党内监督,强化执纪问责。招金集团班子成员均严格执行党员领导干部个人事项报告的有关要求,如实上报个人事项,不断推动党员领导干部规范用权、廉洁履职。五是积极开展纪律检查,强化纪律意识。过节是检验党员干部廉洁与否的关键节点之一,逢法定节假日,联合相关部室对所属企业公车使用、公务接待、禁酒令、假期值班纪律等情况进行现场检查,指导企业不折不扣落实上级要求。同时,集团纪委都会在集团LED大屏连续滚动播放提醒短视频,转发上级有关通知,宣传相关文件精神,向全体干部职工发出廉洁文明过节倡议。

  强化廉洁自律,开展监督问责。招金集团纪委坚持有责必问、问责必严。一是通过监督平台和上级转办,积极完成上级转办及集团“五大举报平台”受理的案件,对相关违纪违规人员进行开除党籍、党内严重警告、党内警告和谈话提醒等党纪党规处理,有效维护了企业和职工的合法权益,警示了有违规问题的单位和个人,营造了良好的舆论氛围。二是开展廉洁自律民主评议,履行廉洁从业。各企业在公开场所张贴公告,提前做好思想动员,评议票按照党规党纪要求,全面考察企业经营层班子成员执行中央八项规定精神、遵守六项纪律等情况,民主评议工作汇总后,进行认真分析评判,集团党委、纪委按规定对存在负面评价较多的干部和反映问题较多的企业党组织主要负责人进行谈话提醒。对存在的苗头性倾向性问题,早发现、早预防、早治疗,拧紧思想的总开关,把好制度的总闸门,管住各种毛病的“跑冒滴漏”现象,将问题消灭在萌芽之中。

  强化作风建设,促进各项权力规范运行。坚持依法决策,规范权力运行。一是集团公司实现了党建入章,完善了双向进入、交叉任职领导体制,落实党组织前置研究讨论重大经营管理事项要求,制定并下发《中共山东招金集团有限公司委员会研究决定、前置研究讨论事项清单(试行)》,为公司改革发展把方向、管大局、保落实。二是深入开展党风廉政建设,增强党员干部廉政意识。健全完善集团党委中心组学习制度,充分运用“在线学习”“网络学习”、专题培训等形式,丰富党规党纪应知应会知识测试题题库,通过学习、考试,达到以考促学的目的,增强党员干部的廉政意识和法治意识,筑牢反腐守廉和遵规守纪的思想防线。三是通过参加市纪委组织的案件审查审理业务培训和全市纪检监察干部培训活动,及时组织各企业纪检条线工作人员进行业务学习,提高了集团条线整体业务水平。

  深化风险防控,紧盯重点领域和环节。通过积极参与企业经营活动现场监督,对照问题清单和整改措施,查阅整改记录台账,深入查找企业在生产过程中存在的不足,督促企业及相关人员提高责任意识,确保问题整改到位、整改彻底。一是关键环节专项检查。招金集团通过开展经常性的纪律检查和企业经营层履职待遇监督检查,积极参与集团公司和企业的各类工程项目验收、招投标等经营活动现场监督。二是配合财务部、审计部开展财务大检查活动。联合财务部、审计部等部门开展对所属企业财务大检查,分为整体检查、非生产性支出和八项费用等专项检查,通过查阅企业制度、明细账及凭证等资料,对各企业经营层成员开展合规性、费用会计核算等方面的检查工作。三是联合开展采购领域专项整治工作,根据整治活动安排,对企业物资采购的程序、招投标等工作进行检查,对发现的问题现场指出并要求整改,加大对全集团经济领域的管控力度,进一步加强对物资采购活动的管控和监督。

  突出主题引领,推动反腐败工作深入人心。一是开展学习贯彻党的二十大精神宣讲活动。自党的二十大召开以来,纪检办及时下发《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》,要求纪检监察条线人员开展学习党的二十大关于纪检监察相关内容,并要求结合个人工作谈心得、谈体会,“招金正能量”微信公众号学习党的二十大内容连续刊登学习文章。二是开展“送清廉到招金”活动。通过在集团大厦显要位置摆放中央纪委“执纪者说”警示教育案例宣传易拉宝,悬挂烟台市纪委“‘码’上举报、马上受理”宣传图,方便职工群众向纪检监察机关反映问题,形成坚决整治职工群众身边腐败和不正之风,积极营造学廉守廉倡廉的氛围。三是开展送“助廉礼包”活动。为充分发挥家庭在党风廉政建设中的独特优势和重要作用,营造清爽妇女节氛围,招金集团及时将“助廉礼包”分发给招冶公司、招金精炼、招金膜天、招金有色、黄金学院等5家企业负责人,请家属为自己的老公写一封廉洁家书,表达自身及家庭成员对廉洁奉公、树好家风的感悟。四是积极研究部署,全面启动“清廉招金”建设。为深入贯彻招金市清廉建设动员部署会议精神,围绕争当清廉标杆,打造“清廉招金”的目标任务,集团党委及时召开清廉建设动员部署会议,下发实施方案,全面启动招金集团清廉建设工作。五是开展“清廉进企业”活动。集团纪委联合招远市纪委监委先后到招冶公司、招金精炼、招金膜天和黄金学院开展“清廉文化宣讲进企业”活动,告诫广大党员干部要时刻紧绷廉洁之弦,正确对待手中权力。六是开展“树廉洁家风·创最美家庭”家风助廉活动。为进一步扩大集团廉洁文化影响力,持续擦亮招金廉政教育品牌,通过让企业负责人家属观看警示教育片、送《致集团党员干部家属的一封助廉信》、签订家庭助廉承诺书等形式,大力传承优秀家风,认真汲取家风不正的教训,筑牢反腐倡廉家庭道德防线。

  坚持标本兼治,强化警示教育与廉政文化宣传。推进党风廉政建设必须多管齐下、综合施策,关键要从思想教育抓起。集团纪委按照党委要求在廉政宣传教育机制、形式、内容上狠下功夫,把廉洁自律要求融入到日常工作中,大力营造风清气正、遵规守纪的良好氛围。一是组织观看警示教育片活动。及时组织集团总部及下属企业党员干部和公职人员观看《深渊》《作风警鉴》《对不起》《失守的青春》等警示教育片,通过观后讨论、撰写心得体会等方式,切实达到以案为鉴、以案促改的效果。二是拓宽监督渠道,搭建移动端平台。组织检查、发动全体干部职工、供应商和社会公众注册“招金集团董事长直通车”微信号和“招金正能量”公众号,有效关注总量合计超过1.1万人,形成来访、来信、来电、邮箱和微信“五位一体”的举报受理体系,实现人人可参与、人人可监督。三是厚植清廉文化,涵养清风正气。定期在“招金正能量”微信公众号和集团多媒体电子屏等更新发布文章和廉政教育视频;内容涉及纪检监察业务、党史教育、案例警示等,让廉洁文化内化于心、外化于行,使党员干部职工时时刻刻能够在思想上受到强烈的震撼和教育,切实达到警示教育效果。

  (作者单位:山东招金集团有限公司)

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