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党建和业务融合的探索与思考

中国矿业报 0评论 2023-09-14

  ——以浙江省地质院地质灾害防治所为例

  ◎  王慧敏

  浙江地勘系统牢牢把握主题教育总体要求和目标任务,凝心铸魂、锤炼党性,以担当作为、实干实绩推动高质量发展,突出党建和业务深度融合,扎实推动主题教育走深走实,收到实实在在效果。现以浙江省地质院地质灾害防治所为例,就地勘单位进一步推进党建和业务深度融合谈几点认识和体会。

  党建引领,融合激发活力

  该所党组织根据浙江省地质院党委的统一部署,按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,努力构建“一支部一品牌、一品牌一特色”的党建工作新格局,并以党建为引领,助力地质灾害“整体智治”能力提升,为浙江省“两个先行”建设、“重要窗口”建设和“平安浙江”建设提供坚实的地质安全保障。

  打牢基础推融合。根据党建与业务深度融合的思路,该所党总支按照党员分布与业务关联相协调的原则成立了3个党支部,配齐配强各党支部书记,明确领导班子分工,强化责任落实和工作分解,并通过线上线下相结合等多种形式,对党员干部开展集中轮训,确保各项工作有序开展。

  擦亮品牌显融合。该所紧密结合地灾防治技术服务工作职责,组织各专业科室查找影响技术支撑的短板,有针对性地提出解决措施或建议,推动主题教育走深走实。根据支部特色和业务工作实际,他们深入挖掘一批党建引领作用强且有特色的党建工作示范项目,并推行“一支部一品牌”创建工作,切实发挥典型引路、示范引导、辐射带动作用,全面提升党建工作整体水平。同时,该所加强党建工作标准化制度化规范化建设,推动各支部建立“党建创新项目”示范点,以“党建+”“党员带”为抓手,充分发挥党员干部在地质灾害防治“驻县进乡”行动中的先锋模范作用。

  培育文化助融合。结合浙江省地质灾害防治成果和需求,打造浙江省地质灾害防灾减灾“六个一”科普宣传文化产品矩阵,提高群众防灾减灾意识,助推浙江经验和成果走向全国。增强宣传报道工作的针对性、时效性和典型性,通过图片、视频等媒介大力宣传推广地质队员“驻县进乡”工作,塑造浙江“驻县进乡”地质队员形象品牌。通过挖掘浙江省地质灾害防治工作特色和典型案例,生动反映地质灾害防治工作场景,在展现地质灾害防治一线工作者奋斗精神和工作风貌的同时,促进公众对地质灾害防治工作的了解,助推提升公众防灾减灾意识。

  党建联盟促融合。该所深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,扎实做好汛期地质灾害防治工作和《浙江省地质灾害防治条例》修编基础调研。该所党总支与浙江省自然资源厅地勘处党支部联合开展主题党日活动,还与浙江省气象部门等相关业务单位党组织结对共建,党建与业务工作齐抓共管,取得成效。

  人民至上,融合发挥伟力

  该所践行以人民为中心的发展思想,把地质灾害防治的出发点和落脚点“焊”在保护人民群众生命财产安全这个根本点上。

  压实责任担当,切实落实部省重点工作任务。根据自然资源部地质灾害风险管理试点工作要求,按照浙江省委省政府的统一部署,在全面总结“整体智治”三年行动工作的基础上,结合当前工作实际,协助浙江省自然资源厅起草了《浙江省地质灾害风险智控提能升级三年行动方案(2023—2025年)》《2023年浙江省地质灾害防治方案》,贯彻落实浙江省政府2023年民生实事“除险保安”工作任务,承担449处地质灾害监测预警实验点建设任务,并协助浙江省自然资源厅安委会成立检查组,分别前往浙江省11个设区市和杭州亚运会、亚残运会场馆,开展地质灾害风险及安全生产隐患暗访检查。

  深化驻县进乡,全面发挥防灾主力军职能。该所协助编制完成《浙江省地质队员“驻县进乡”工作导则》,组织开展地质灾害风险防范区排查巡查等工作,及时掌握地质灾害风险隐患变化情况,指导做好会商研判,当好地灾风险吹哨人。一旦接到灾险情报告后,“驻县进乡”地质队员第一时间奔赴现场,迅速判别灾情类型、评价发展趋势、划定危险区范围,提出现场处置意见。

  坚持先锋理念,充分发挥党员先锋模范作用。坚持把党建工作重心放在工作一线,充分发挥支部的战斗堡垒作用、党员的带动示范作用,积极承担急难险重任务。在假期和汛期到来前,广大党员和青年技术骨干积极主动参与24小时全天候在岗应急值守,同时多名同志一直驻守在防灾一线,参与“驻县进乡”行动,充分展现了党员的先锋模范作用和责任担当。2023年7月,受5号台风“杜苏芮”影响,浙江省东部沿海多地出现大雨,局地暴雨到大暴雨,多地地质灾害气象风险达到红色预警,防灾形势十分严峻。地灾技术队员全面进驻受地灾影响的10个市78个县(市、区)。由于工作到位,全省未发生造成人员伤亡的地质灾害,实现成功避让34起,避免151人可能因灾伤亡。

  数字赋能,融合聚力输出

  党建引领不断加快数字赋能,焕发蓬勃生命力。该所强化数字赋能地质灾害智慧化防灾工作,对标目标要求,积极开展“地灾智治”应用数智建设和持续迭代升级,打造浙江特色的地质灾害风险防控产品。浙江地质灾害风险隐患双控研究和数智建设应用得到了自然资源部的充分肯定并在全国推广。

  贯彻理念融合,助力风险隐患双控新实践。该所按照“地质灾害防治从静态隐患管理向动态风险管控转变”的要求,积极开展地质灾害风险隐患双控试点工作,率先在全国开展点对点地质灾害风险实时预警,解决了预警无法到村到点的难题。他们还构建了地质灾害风险隐患双控管理模式,形成“一库互联、一图查询、一网感知、一屏掌控、一键调度、一指报灾、一码串联”的闭环管理体系,为全天候、全区域、全方位、全过程管控地质灾害风险提供智能化支撑。

  深化机制融合,重塑地质灾害防治新格局。该所以数字化手段打造更加完善高效的地质灾害风险识别体系、监测预警体系、区域治理体系、应急支撑体系和管理创新机制,梳理风险区调整流程、数据统计报告、应急值守、预报预警、灾险情处置、驻县进乡六大业务流程,提升基层地质灾害防治效率和水平,构建“平时智能预警,战时高效联动”地质灾害防治新格局。

  加强数智融合,夯实地质灾害大数据底座。打造“地灾智治”应用数字化产品,形成以“地灾智治”场景为驾驶舱,“地灾智防”APP为治理端,“地灾智防”微信小程序为公众端的地质灾害防治数字化应用,实现全省贯通和实战实用。他们还通过数据仓和平台的共享共用,实现省市县数据和平台的联通,提升数据服务质量,为各级自然资源主管部门有效应对台风和梅汛期等地质灾害防治工作提供了重要数字化抓手,并与省级应急管理、气象、水利等多部门建立了预警协作和应急响应联动机制。

  浙江省地质院地质灾害防治所始终坚定理想信念,上下同心协力,努力把地质灾害防治所打造成全国一流的地质灾害防治专业技术机构。

  (作者单位:浙江省地质院)

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