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两部门印发:进一步规范矿产资源和电力市场交易秩序

中国矿业报 0评论 2023-10-17

  ◎  本报记者 马晓敏

  自然资源部和国家能源局近日印发通知,决定在全国范围内开展以行政手段干预矿产资源和电力市场化交易专项整治工作。

  通知明确,此次专项整治聚焦2023年1月1日以来全国矿产资源和电力市场化交易行为。重点治理六方面问题:一是违反矿业权竞争性出让的规定。包括违反矿产资源规划、国家产业政策和相关规定,违规出让矿业权;未落实全面推进矿业权竞争性出让要求,对本应以招标拍卖挂牌方式出让的矿业权,不进行竞争性出让;超出规定允许的协议出让范围,违规协议出让矿业权。二是设置不合理的矿业权出让条件。违反市场监管总局等4部门《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市监竞协发〔2023〕53号)有关规定,违规设置不合理或歧视性的矿业权出让条件,违规增加矿业权出让前置资格审查内容,排斥或限制外地经营者、非国有企业。三是干预经营主体销售矿产品。以行政手段实施干预,限定交易、妨碍矿产品在地区之间自由流通。包括阻碍、限制外地矿产品进入本地区;实施严禁矿产品外运外销,以行政权力阻止本地矿产品外流;设置相关许可或规定,对跨区销售矿产品违规收取额外费用。四是干预电力市场准入行为。五是干预电力市场交易组织行为。六是干预电力市场价格行为。

  通知表示,此次年度专项整治工作分为启动部署,收集线索;全面自查,及时整改;评估核查,巩固成果;全面总结,建立机制4个阶段开展。

  通知要求,各地、有关部门和派出机构要高度重视此次专项整治工作,地方自然资源主管部门负责矿产资源市场化交易专项整治,地方能源(电力)主管部门负责电力市场化交易专项整治。自然资源部、国家能源局要加强指导,确保专项整治工作有序推进、取得实效。对发现的违法违规情况,要立行立改,并将整治情况通过媒体向社会公开,确保专项整治行动取得实效。

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